04 июля 2026 г.‚ 20:55, В российской правоохранительной системе зреет крупнейшая реформа последних десятилетий: Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) может быть передана под управление Министерства внутренних дел. Инициатива уже вызвала бурную дискуссию среди экспертов‚ правозащитников и самих сотрудников пенитенциарной системы. Что стоит за этим решением‚ какие изменения ждут колонии и СИЗО‚ и чем это грози заключённым и персоналу — разбираемся в деталях.

Почему ФСИН хотят передать в МВД?

В 2024 году производство продукции осуждёнными в колониях достигло 47 млрд рублей. Однако‚ несмотря на финансовую самоокупаемость отдельных предприятий УИС‚ система страдает от:

• дефицита кадров (около 25 000 вакансий по данным на начало 2026 года);
• износа материально-технической базы (более 60 % зданий построены до 1990 года);
• коррупционных скандалов и утечек видео с пытками‚ которые подрывают доверие общества.

МВД‚ обладая более развитой логистикой‚ опытом кадровой ротации и единой цифровой платформой‚ сможет‚ по мнению авторов проекта‚ оптимизировать управление колониями и СИЗО‚ сократив расходы и повысив безопасность.

Как будет выглядеть новая структура

Единое подчинение

Все учреждения ФСИН (колонии‚ тюрьмы‚ СИЗО‚ воспитательные колонии) перейдут под командование Главного управления исполнения наказаний МВД России. Руководить им будет заместитель министра внутренних дел.

Кадровая интеграция

• Сотрудники ФСИН получат статус «полицейский-исполнитель» с возможностью проходить службу в любом регионе РФ.
• Зарплаты вырастут на 20–30 % за счёт единой надбавочной системы МВД (в среднем до 95 000 рублей вместо нынешних 75 000).
• Будет запущена масштабная переподготовка (курсы повышения квалификации в академиях МВД).

Технологическое обновление

МВД планирует за два года:

1. установить 100 % видеонаблюдения в камерах и производственных зонах;
2. внедрить электронные браслеты для отслеживания перемещения заключённых;
3. создать единую базу данных осуждённых‚ интегрированную с ГИБДД и МВД.

Что изменится для заключённых

Плюсы:

• сокращение коррупции за счёт усиленного контроля МВД;
• обновление медицинских частей и санитарных норм;
• расширение программ обучения и трудоустройства через систему «Роспечать-МВД».

Минусы:

• усиление дисциплины («режим строгого полицейского патруля»);
• возможное сокращение свиданий и передач в первые месяцы реформы;
• переаттестация сотрудников может привести к кадровому «бардаку».

Проблемы и риски

Профсоюзы ФСИН против

Дмитрий Красильников‚ председатель профсоюза «Союз сотрудников ФСИН»‚ заявил:

«Мы рискуем потерять уникальную специфику пенитенциарной системы. Полицейские не понимают психологию заключённого‚ а тюремные психологи не умеют работать в полевых условиях МВД».

Правозащитники бьют тревогу

Аналитики «Мемориала» и «Комитета гражданских инициатив» опасаются‚ что:

• увеличится милитаризация тюрем;
• сократится доступ общественного контроля (НКО не смогут попасть в колонии под прикрытием МВД);
• возрастёт давление на заключённых.

Таймлайн реформы

Мнения экспертов

Алексей Михайлов‚ криминолог:

«Если МВД возьмёт на себя логистику‚ а Минюст останется гарантом прав заключённых‚ это может стать прорывом. Главное — не объединить функции контроля и охраны‚ иначе мы получим «тюремную полицию»‚ а не человечную систему исполнения наказаний».

Елена Шилова‚ правозащитница:

«Нужно срочно ввести независимый мониторинг через Общественную палату‚ иначе реформа обернётся усилением репрессий».

Передача ФСИН в МВД — это не просто административная перестановка‚ а перезапуск всей уголовно-исполнительной системы России. Если власти сумеют сохранить социальную направленность ФСИН и усилить контроль над коррупцией‚ новая структура может стать эффективнее и человечнее. Однако риск милитаризации и усиления давления на заключённых остаётся высоким. Ключевым будет прозрачность процесса и участие общественности.

Следите за обновлениями: в ближайшие недели в Госдуме пройдут публичные слушания‚ где каждый сможет высказать своё мнение о судьбе ФСИН.