Безопасность объектов уголовно-исполнительной системы (УИС) находится на стыке физической защиты, информационной безопасности и правового регулирования. С 2018 года актуальным документом является Приказ Минюста России № 211 от 11 октября 2018 г. «Об утверждении Порядка обеспечения безопасности объектов уголовно-исполнительной системы…» (действует в редакции от 14 августа 2019 г.). В 2024–2026 гг. к нему добавились новые инструкции ФСИН, акты Минтруда, а также изменения, связанные с интеграцией МВД и ФСИН.

Ключевые нормативные источники

1. Приказ Минюста РФ № 211/2018 (ред. ) – базовый порядок.
2. Приказ ФСИН РФ № 214/2005 «Правила пожарной безопасности…».
3. Приказ ФСИН РФ № 671/2024 «Инструкция о мерах пожарной безопасности в административных зданиях…» (зарег. Минюстом № 79913).
4. Инструкция ФСИН № 123н от – финансовое обеспечение предупредительных мер.
5. Федеральный закон № 5473-I от (ред. ) об УИС.

Организационная модель безопасности

Служебные наряды

Согласно п. 5 и 6 Приказа № 211:

• непосредственную охрану объектов осуществляют сотрудники служебного наряда из числа личного состава УИС;
• руководитель органа/учреждения УИС обязан назначить начальника служебного наряда.

Подразделения собственной безопасности (СБ)

В 2024 году в структуру Главного управления собственной безопасности ФСИН вошли:

• управления СБ территориальных органов численностью ≥ 20 ед.;
• не менее 3 отделов: оперативный, экономической безопасности, госзащиты объектов.

Триада ИБ: конфиденциальность, целостность, доступность

Практические сценарии

Личная охрана сотрудников и близких

• Субъекты: отряды специального назначения ФСИН.
• Объекты: жилище, имущество, транспорт.
• Основание: угроза преступных посягательств, вытекающих из служебной деятельности.

Пожарная безопасность

Инструкция № 671/2024 вводит:

1. ежеквартальные тренировки эвакуации;
2. обязательное “тестирование систем автоматической пожарной сигнализации” не реже 1 раза в месяц;
3. хранение ЛВЖ и ГЖ – в специализированных металлических шкафах с двумя независимыми замками.

Финансовое обеспечение предупредительных мер

Приказ Минтруда № 123н от уточняет:

«Финансирование санаторно-курортного лечения уволенных сотрудников возможно только при наличии акта о профзаболевании, выданного не позднее 30 дней после увольнения».

Реформы 2025–2026 гг. на горизонте

Объединение МВД и ФСИН

По данным Администрации Волотовского муниципального округа, к 2026 году предполагается:

• создание единого оперативного штаба МВД-ФСИН;
• объединение следственных подразделений для ускоренного расследования преступлений в колониях;
• перераспределение бюджетных ассигнований: +12 % на мероприятия по безопасности объектов.

Пять новых управлений ФСИН

Указом президента (05.2024) созданы:

• Главное управление собственной безопасности (статус «главное» вместо «управление»);
• управления по Москве, МО, Санкт-Петербургу и ЛО, Краснодарскому краю.

Правовые риски и вызовы

1. Отмена врачебной тайны для педофилов: риск утечки медицинских данных, необходимость усилить киберзащиту.
2. Доступ к персональным данным осуждённых, освобождённых в ходе СВО: требуется баланс между нацбезопасностью и правами человека.
3. Импорт ОРД-техники после : вопросы лицензирования и таможенного контроля.

Комплексный подход к безопасности в ФСИН строится на трёх опорах:

1. жёсткое соблюдение Приказа Минюста № 211 и Инструкций ФСИН 2024 года;
2. цифровая защита данных по принципу “конфиденциальность-целостность-доступность”;
3. адекватное финансовое обеспечение и межведомственное взаимодействие (МВД, МЧС, Минтруд).

В условиях реформ 2025–2026 гг. система продолжит развиваться в направлении централизации, технологизации и усиления контроля.

Для юрлиц и ИП: перед применением мер безопасности рекомендуем сверяться с официальными консультантами и сервисами «КонсультантПлюс»/«ГАРАНТ».