04 августа 2026 г․
Пожарно-техническая комиссия (ПТК) в органах и учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) — это постоянно действующий коллегиальный орган, создаваемый руководителем учреждения или территориального органа ФСИН для комплексного обеспечения пожарной безопасности, координации действий всех служб и подразделений, а также вовлечения инженерно-технических работников, сотрудников и осуждённых в профилактическую работу․
Зачем создаётся ПТК в ФСИН?
- Предупреждение пожаров в местах лишения свободы, следственных изоляторах, исправительных колониях, следственных тюрьмах и иных объектах ФСИН․
- Выявление и устранение нарушений требований пожарной безопасности в технологических процессах, кабельном хозяйстве, складских помещениях, лабораториях, мастерских․
- Реализация государственной политики в сфере пожарной безопасности на объектах, находящихся в ведении ФСИН․
- Координация действий противопожарных подразделений, добровольных пожарных дружин (ДПД), подразделений вневедомственной охраны и иных служб․
- Подготовка предложений по совершенствованию нормативных документов и ведомственных приказов․
Нормативная база
- Федеральный закон от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в т․ ч․ ст․ 37)․
- Приказ Минюста РФ от № 198 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в учреждениях УИС»․
- Приказ ФСИН России от № 571 «О пожарно-технической комиссии в системе ФСИН» (с изменениями 2020–2025 гг․)․
Состав ПТК
В состав комиссии обязательно включаются:
- Председатель — первый заместитель начальника учреждения/территориального органа ФСИН по безопасности и режиму либо начальник инженерно-технического отдела․
- Ответственный за пожарную безопасность сотрудник (старший инженер, старший техник)․
- Представители служб: энергетики, водоснабжения, связи, автоматики, вентиляции, хозяйственной части․
- Руководители противопожарных подразделений ФСИН (где созданы)․
- Командир добровольной пожарной дружины (при наличии)․
- Представитель профсоюза и общественных организаций (по усмотрению руководителя)․
В исключительных случаях (малые учреждения) допускается возложение обязанностей ПТК на одного специалиста, назначенного приказом начальника․
Основные задачи
- Анализ состояния пожарной безопасности не реже 1 раза в полугодие․
- Выявление пожароопасных нарушений: проводки, нагревательных приборов, хранения ГСМ, ЛВЖ/ПВЖ․
- Разработка плана мероприятий по устранению выявленных нарушений и контроль за исполнением․
- Организация и проведение учений, тренировок и практических занятий по эвакуации людей и ликвидации условного пожара․
- Ведение журнала заседаний ПТК и протоколов проверок․
- Подготовка предложений по оснащению объектов системами пожарной автоматики, установками пожаротушения, первичными средствами пожаротушения․
- Организация добровольных пожарных дружин (ДПД) из числа сотрудников и осуждённых с последующим их обучением․
- Информирование персонала и осуждённых о правилах пожарной безопасности через стенды, лекции, видеоматериалы․
Функции ПТК
- Контрольная — ежедневный мониторинг исполнения противопожарных мероприятий․
- Аналитическая — оценка причин пожаров и инцидентов, подготовка отчётов․
- Проектная — разработка локальных инструкций, инструктажей, схем эвакуации․
- Организационно-методическая — проведение совещаний, семинаров, курсов повышения квалификации․
- Координационная — взаимодействие с Главным управлением МЧС России по субъекту РФ, территориальными подразделениями МЧС и ГПС․
Порядок создания
Шаг 1․ Приказ руководителя
Издаётся приказ по учреждению/территориальному органу ФСИН о создании ПТК, в котором указываются:
- цель создания;
- состав комиссии с Ф․ И․ О․ и занимаемыми должностями;
- председатель;
- срок полномочий (обычно 1 год с возможностью продления)․
Шаг 2․ Утверждение Положения
Согласно приказу № 571 ФСИН каждая организация разрабатывает и утверждает «Положение о пожарно-технической комиссии», включающее:
- Общие положения․
- Цели и задачи․
- Функции․
- Права и обязанности членов комиссии․
- Порядок организации работы (периодичность заседаний, формы отчётности)․
- Ответственность․
Шаг 3․ Регистрация
Копия приказа и Положения в трёхдневный срок направляется в территориальный отдел надзорной деятельности Главного управления МЧС России по субъекту РФ․
План работы ПТК в ФСИН (образец)
| Мероприятие | Срок | Ответственный |
|---|---|---|
| Проверка пожарного водоснабжения | январь, июль | нач․ инженерной службы |
| Ревизия первичных средств пожаротушения | ежеквартально | отдел режима и надзора |
| Практическая тренировка по эвакуации осуждённых | март, сентябрь | нач․ ОСУОН |
| Инструктаж новичков ДПД | по мере комплектования | командир ДПД |
Отчётность
Не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным полугодием, председатель ПТК представляет:
- Акт проверки пожарного состояния объекта․
- Протоколы заседаний ПТК за полугодие․
- План мероприятий на следующее полугодие․
- Информационную справку в первый отдел (режим и безопасность) ФСИН․
Ответственность
- Нарушение требований пожарной безопасности — дисциплинарная, административная или уголовная ответственность членов ПТК, руководителей структурных подразделений․
- Неисполнение предписаний органов МЧС — штрафы от 5 000 до 50 000 руб․ на должностных лиц, от 100 000 до 400 000 руб․ на юрлицо (ст․ 20․4 КоАП РФ)․
Практические советы
Используйте единую электронную базу нарушений (Excel-шаблон ФСИН)․
Привлекайте к заседаниям ПТК представителя отдела мобилизационной подготовки и ГО — они курируют системы оповещения․
Каждый квартал проводите совместные учения с ГПС МЧС: это позволяет оперативно отработать взаимодействие при реальном пожаре․
Обязательно фиксируйте до- и после-фото при устранении нарушений — это снижает повторные замечания проверяющих․
Ведите журнал ПТК на бумажном носителе и в электронном виде (скан + подпись председателя)․
Пожарно-техническая комиссия в системе ФСИН — это не формальный орган, а практический инструмент, который позволяет:
- снизить количество пожаров и чрезвычайных ситуаций;
- обеспечить сохранность имущества;
- гарантировать безопасность сотрудников и содержащихся лиц;
- снизить риск административных и уголовных последствий для руководства․
Своевременное создание, грамотное формирование и активная работа ПТК — прямой путь к безаварийной эксплуатации объектов ФСИН․
© 2026 — Справочно-методический центр ФСИН России․ При цитировании ссылка обязательна․