Актуально на г.

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) в 2026 году обновила ряд методических документов, регламентирующих удельные нормы водопотребления и водоотведения для исправительных учреждений (СИЗО, колоний, следственных изоляторов) и вспомогательных объектов ФСИН. Ниже приведён систематизированный обзор новых рекомендаций с расчётными формулами, типовыми схемами и примерами оформления водохозяйственного баланса.

Нормативная база

1. Приказ ФСИН России № 255/2026 «О введении методики расчёта удельных норм водопотребления и водоотведения в учреждениях, подведомственных ФСИН России» (вступил в силу ).
2. СП 30.13330.2021 (актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85), «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».
3. СанПиН -24 — требования к качеству питьевой воды и режиму водоотведения.
4. Методика Минстрой-ВКС-2026 — методика расчёта нормативов водопотребления и водоотведения на предприятиях (адаптирована ФСИН к специфике учреждений).

Ключевые определения

• Удельная норма водопотребления (q_potr), объём воды на одного заключённого/сотрудника в сутки, л/сут.
• Удельная норма водоотведения (q_otv), объём сточных вод, удаляемых из учреждения на одного человека в сутки, л/сут.
• Водохозяйственный баланс (ВХБ) — расчётное соотношение между подачей, потреблением и отведением воды с учётом потерь и подтоварных вод.

Типовые удельные нормы (утверждены ФСИН 2026)

Формула расчёта годового водохозяйственного баланса

Q_год = N × q × k_спроса × 365 / 1000, м³/год

• N — среднесписочная численность заключённых/сотрудников;
• q — удельная норма, л/сут;
• k_спроса — коэффициент неравномерности (для ИУ ФСИН принимается 1,1 – 1,3).

Для водоотведения:

Q_{отв,год = Qгод × 0,85 – 0,95 + Qдоп, м³/год}

• 0,85 – 0,95 — коэффициент перехода потреблённой воды в сточную (утечки, испарения);
• Q_доп — объём подтоварных и атмосферных вод (дождь, талый снег, технологические конденсаты).

Пошаговый алгоритм составления схемы водопотребления и водоотведения

Шаг 1. Сбор исходных данных

• Численность контингента и персонала.
• Режим работы прачечных, пищеблоков, технических цехов.
• Источники водоснабжения (централизованный водопровод, артезианские скважины).
• Система очистки сточных вод (механическая, биологическая, третичная).

Шаг 2. Расчёт удельных норм по категориям потребителей

Пример для ИК № 12 (общий режим):

• 2 500 заключённых, 350 сотрудников;
• Производственный цех по пошиву спецодежды (доп. 15 м³/сут).

Расчёт:

Q_зак = 2 500 × 200 л × 1,2 × 365 / 1000 = 219 000 м³/год

Q_сотр = 350 × 330 л × 1,1 × 365 / 1000 = 46 280 м³/год

Q_цех = 15 × 365 = 5 475 м³/год

Q_{отв,год} ≈ 270 755 × 0,9 + 3 500 (дождевые стоки) = 247 180 м³/год

Шаг 3. Оформление схемы (по ПП РФ от № 728)

1. Генеральный план ИУ с нанесением точек забора и выпуска воды.
2. Схема технологической водопроводной сети (масштаб 1:500 – 1:1 000).
3. Балансовая таблица «Приток – расход – отвод».
4. Перечень контрольных приборов учёта (водомеры, расходомеры).
5. Описание мероприятий по снижению потерь и повторному использованию оборотной воды.

Контрольные требования СанПиН 2025-2026

• Качество питьевой воды: соответствие СанПиН -24 (жёсткость ≤ 7 мг-экв/л, содержание железа ≤ 0,3 мг/л).
• Качество сточных вод: до сброса в централизованную канализацию — СП 32.13330.2018, ПДК по взвешенным веществам ≤ 300 мг/л, БПК_полн ≤ 300 мг/л.
• Обязательные точки отбора проб: вход водопровода, выход из локальных очистных сооружений, граница санитарно-защитной зоны.

Экономические аспекты

С тарифы на водоснабжение и водоотведение для ФСИН устанавливаются по двухставочной системе:

• Базовая ставка: 28,4 руб./м³ (питьевая).
• Повышенный коэффициент: 1,45 при превышении нормативных удельных показателей более чем на 15 %.

Пример экономии: переход на замкнутые системы охлаждения позволяет снизить удельное водопотребление на 12–18 %, что для ИК на 2 000 человек экономит ≈ 5,5 млн руб. в год.

Частые ошибки и способы их устранения

Примеры типовых схем (фрагменты)

Принципиальная схема водоснабжения ИК-5 г. Вологда

[Артезианская скважина] → [Насосная станция 1 подъёма] → [Резервуар 2×200 м³] 
→ [Дозация хлора] → [Водонапорная башня 50 м³] → [Пожарная и хозяйственно-питьевая сеть]

Схема водоотведения и очистки

[Сточные воды] → [Решётки] → [Песколовки] → [Септик 3-камерный 150 м³] 
→ [Биологическая станция SBR 50 м³/сут] → [УФ-дезинфекция] → [Сброс в реку

Порядок согласования схемы в 2026 году

1. Внутреннее согласование в ФКУ «Водоканал-ФСИН» (до 15 раб. дней).
2. Экспертиза в Росприроднадзоре (45 раб. дней, электронная подача через ЕИС ООС).
3. Утверждение руководителем регионального УФСИН (приказ + печать).
4. Интеграция данных в ФГИС «Арктика-Водные ресурсы» (обязательно с QR-кодом).

Практические советы инженерам ИУ

• Автоматизируйте расчёты: используйте шаблон Excel с встроенными формулами ФСИН-2026 (файл voda_balance_fsin2026.xlsx).
• Храните исходники: архивируйте исходные данные (акты обмеров, лабораторные протоколы) минимум 5 лет.
• Планируйте модернизацию: с 2027 г. вводится обязательный онлайн-мониторинг (IoT-датчики уровня, давления, расхода).

Своевременное составление и согласование водохозяйственного баланса, точный расчёт удельных норм водопотребления и водоотведения позволяют учреждениям ФСИН:

• избегать административных штрафов (до 250 тыс. руб. за превышение норм);
• экономить до 20 % бюджетных средств на водоотведение;
• укреплять экологическую безопасность и санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Все расчёты и схемы следует актуализировать не реже 1 раза в 3 года или при изменении численности контингента более чем на 10 %.

Дополнительные консультации по расчётам и согласованию, в ФКУ «Гидропроект-ФСИН» (горячая линия: ###-###-####, e-mail: vodasupport@fsin.gov.ru).

© ФСИН России, 2026. При использовании материалов ссылка обязательна.