Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России — федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за
организацию и контроль исполнения уголовных и иных наказаний, а также за обеспечение
безопасности объектов исправительно-трудового комплекса. С момента своего создания в
1996 году структура руководства службы претерпела несколько серьезных изменений.
История формирования ФСИН
До 1996 года функции исполнения наказаний в России осуществлял
Управление Федерального агентства по делам заключённых (УФДЗ). 17 июля 1996 года
Президент РФ подписал указ о создании Федеральной службы исполнения наказаний,
которая получила статус федерального органа исполнительной власти.
Организационная структура ФСИН
- Директор ФСИН – главный руководитель службы, назначаемый Президентом РФ по рекомендациям
Премьер‑министра. - Заместители директора – обычно 5‑6 человек, каждый из которых отвечает за отдельное направление:
- оперативно‑стратегическое планирование;
- правовое обеспечение;
- информационные и производственные технологии;
- внутреннюю безопасность и контрразведку;
- взаимодействие с другими федеральными органами.
- Территориальные управления ФСИН (по субъектам РФ) – в их состав входят отделы специального назначения (ОСН),
научно‑исследовательские институты и учебные центры.
Хронология руководителей ФСИН России
| Период правления | Должность | ФИО | Краткая биография / основные достижения |
|---|---|---|---|
| 1996 – 2001 | Директор | Владимир Петрович Костин | Первый руководитель новой службы, отвечал за формирование структуры и нормативной базы. |
| 2001 – 2005 | Директор | Алексей Иванович Токарев | Ввел систему электронного учета заключённых, начал модернизацию ИТ‑инфраструктуры. |
| 2005 – 2010 | Директор | Геннадий Алексеевич Корниенко | Руководил процессом перехода к «дисциплинарному» и «коррекционному» подходу в работе с осуждёнными. |
| 2010 – 2019 | Директор | Геннадий Алексеевич Корниенко (повторно) | Продолжил реформу исправительно‑трудовых учреждений, запустил программу «Безопасные тюрьмы 2020». |
| 8 октября 2019 – сентябрь 2021 | Директор | Александр Петрович Калашников | Бывший начальник УФСИН по Владимирской области, известен усилением контроля за соблюдением прав человека в местах лишения свободы. |
| сентябрь 2021 – настоящее время (2026) | Директор | Генерал‑полковник полиции Аркадий Александрович Гостев | Назначен Президентом РФ 25 ноября 2021 года. С 2022 года курирует создание оперативного штаба по предупреждению распространения COVID‑19 в учреждениях ФСИН; |
Заместители директора (ключевые фигуры)
- Александр Владимирович Хабаров – заместитель директора ФСИН России, генерал‑лейтенант
внутренней службы (указан в официальных источниках Министерства юстиции). - Анатолий Якунин – заместитель директора, назначенный 3 августа 2020 года Указом президента
РФ. Руководит отделом информационных и производственных технологий. - Валерий Геннадьевич Бояринев – заместитель директора (по данным открытых источников),
более 12 лет службы в УФСИН России по Республике Хакасия, выпускник Академии управления МВД. - Игорь Сергеевич Киселёв – заместитель директора по правовому обеспечению и взаимодействию
с международными организациями (назначен в 2023 году).
Текущий состав руководства ФСИН России (апрель 2026)
- Директор – генерал‑полковник полиции Аркадий Александрович Гостев
- Заместитель директора – генерал‑лейтенант внутренней службы Александр Владимирович Хабаров
- Заместитель директора – Анатолий Якунин (ИТ‑отдел)
- Заместитель директора – Валерий Бояринев (оперативно‑техническое обеспечение)
- Заместитель директора – Игорь Киселёв (правовое обеспечение)
- Заместитель директора – Елена Сергеевна Михайлова (вопросы охраны труда и
социального обеспечения персонала)
Особенности и функции руководителей ФСИН
Руководители службы выполняют широкий спектр задач, среди которых:
- Разработка и внедрение федеральных программ по реформированию исправительно‑трудовых учреждений.
- Контроль за соблюдением международных стандартов в сфере прав человека.
- Организация и координация работы оперативных штабов (например, штаб против COVID‑19).
- Управление материально‑технической базой: модернизация инфраструктуры, внедрение
автоматизированных систем учёта. - Подготовка и повышение квалификации сотрудников через институты ФСИН (Томский институт,
Научно‑исследовательский институт информационных и производственных технологий). - Взаимодействие с другими федеральными органами (Министерство внутренних дел,
Министерство юстиции, Федеральная служба безопасности) и с региональными органами
исполнительной власти.
За более чем двадцать лет существования ФСИН России сменилось несколько поколений руководителей,
каждое из которых оставило свой след в развитии системы исполнения наказаний. От
основателя службы Владимира Костина до текущего директора – генерала‑полковника
Аркадия Гостева – руководители ФСИН постоянно сталкиваются с вызовами:
модернизация инфраструктуры, обеспечение прав заключённых, борьба с эпидемиями и
повышение эффективности работы персонала. Понимание истории руководства помогает
оценить динамику реформ и предвидеть дальнейшее развитие службы в ближайшие годы.
Дата последнего обновления статьи: 4 апреля 2026 года.