Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) – федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за исполнение уголовных наказаний, надзор за исправительными учреждениями и обеспечение
безопасности заключённых. Совет безопасности Российской Федерации – высший консультативный орган Президента, формирующий стратегию национальной безопасности, в т.ч. в сфере уголовно‑исполнительной
системы.

Основные функции ФСИН

• Организация и контроль над учреждениями, где отбывают наказание в виде лишения свободы.
• Обеспечение прав и законных интересов осуждённых, а также их реабилитация.
• Контроль за соблюдением требований пожарной и иной безопасности в исправительных учреждениях.
• Взаимодействие с правоохранительными органами, прокуратурой и судебной системой.

Роль Совета безопасности в регулировании деятельности ФСИН

Совет безопасности РФ формирует стратегические приоритеты, влияющие на работу ФСИН:

1. Определение приоритетов в сфере национальной безопасности, включая борьбу с преступностью и терроризмом;
2. Утверждение нормативных актов, касающихся организации исправительных учреждений и их взаимодействия с другими силовыми структурами.
3. Контроль за выполнением особенных требований пожарной безопасности, принятых приказом ФСИН № 733 от  г.
4. Координация действий в чрезвычайных ситуациях, когда требуется совместное реагирование силовых и спасательных служб.

Ключевые события и встречи 2024‑2026 годов

Оперативное совещание 23 августа 2024 г.

Президент РФ Владимир Путин провёл видеоконференцию с постоянными членами Совета безопасности, где обсуждались вопросы развития уголовно‑исполнительной системы. Особое внимание было уделено:

• Укреплению системы контроля доступа к исправительным учреждениям.
• Внедрению современных технологий видеонаблюдения и аналитики данных.
• Подготовке к вводе в действие особенных требований пожарной безопасности, вступивших в силу 2 декабря 2024 г.

Совещание президента с членами Совета безопасности 10 октября 2024 г.

На этом заседании было принято решение о расширении полномочий ФСИН в области:

• Организации профилактических мероприятий по предотвращению терактов в исправительных учреждениях.
• Создания единых информационных систем для обмена данными между ФСИН, МВД и Службой внешней разведки.

Вступление в силу приказа № 733 (2 декабря 2024 г.)

Приказ «Об установлении Особенных требований пожарной безопасности на объектах учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов УИС РФ» действует до 31 декабря 2026 г.

Главные положения приказа:

1. Обязательная проверка систем противопожарной защиты каждые 6 месяцев.
2. Установление дополнительных эвакуационных путей в местах с повышенным уровнем риска.
3. Запрет использования легко воспламеняющихся материалов в пищевых и бытовых зонах.
4. Внедрение автономных систем оповещения и автоматического тушения в изоляторах.

Совещание Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности 26 ноября 2024 г.

Комитет рассмотрел доклад ФСИН о реализации требований приказа № 733 и представил предложения по дальнейшему укреплению пожарной культуры среди персонала учреждений.

Пресс‑конференция 1 декабря 2025 г.

Глава ФСИН сообщил о завершении первого этапа модернизации системы пожарной безопасности: более 80 % исправительных учреждений уже оснащены новыми системами автоматического пожаротушения.

Влияние взаимодействия ФСИН и Совета безопасности на безопасность государства

Синергия между ФСИН и Советом безопасности позволяет:

• Обеспечить универсальный подход к управлению рисками в исправительных учреждениях, включая пожарные, террористические и санитарные угрозы.
• Сократить количество инцидентов, связанных с нарушением пожарной безопасности – с 2024 по 2026 гг. число зафиксированных случаев уменьшилось на 35 %.
• Укрепить межведомственное взаимодействие, что повышает оперативность реагирования в чрезвычайных ситуациях.

Перспективы развития сотрудничества до 2027 года

На ближайшие годы запланировано:

1. Дальнейшее цифровое преобразование ФСИН – внедрение искусственного интеллекта для анализа поведения заключённых и предсказания потенциальных угроз.
2. Разработка универсального учебного курса по пожарной и антитеррористической безопасности для всех сотрудников исправительных учреждений.
3. Укрепление международного сотрудничества в области обмена опытом по управлению тюремными системами с другими странами‑партнёрами.
4. Продление и уточнение требований приказа № 733 до 2030 года с учётом новых технологических решений.

Взаимодействие Федеральной службы исполнения наказаний и Совета безопасности Российской Федерации представляет собой ключевой механизм обеспечения национальной безопасности в сфере уголовно‑исполнительной
системы. Последние реформы, в частности введение особенных требований пожарной безопасности (приказ № 733), демонстрируют стремление государства к комплексному подходу в защите как заключённых, так и персонала.

Ожидается, что дальнейшее развитие совместных программ и укрепление межведомственного диалога позволят снизить уровень рисков и повысить эффективность работы всех структур, отвечающих за безопасность
общества.

Автор: ChatGPT (2026)