Вопрос «является ли ФСИН России госслужбой» возникает у соискателей, студентов-юристов и просто граждан, интересующихся устройством государственной власти в РФ․ Ниже ‒ подробный разбор правового статуса, функций и кадровых особенностей Федеральной службы исполнения наказаний․
Что такое ФСИН России
ФСИН России (Федеральная служба исполнения наказаний) – федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный:
- исполнять уголовные наказания и меры уголовно-правового характера;
- обеспечивать охрану, содержание и контроль за лицами, находящимися в местах лишения свободы;
- контролировать соблюдение прав и законных интересов осуждённых и лиц, содержащихся под стражей;
- выполнять заказы государственных нужд на продукцию, изготавливаемую исправительными учреждениями;
- взаимодействовать с органами прокуратуры, МВД, МЧС, Росгвардией, органами местного самоуправления, общественными и религиозными организациями․
Правовая основа деятельности
Деятельность ФСИН опирается на:
- Конституцию РФ;
- Федеральный закон от № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации»;
- Постановления Правительства РФ и приказы директора ФСИН;
- Федеральный закон «О государственной гражданской службе» (отдельные положения)․
ФСИН как орган государственной власти
Формально-юридический статус
Согласно постановлению Правительства РФ от ФСИН России закреплена в перечне федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Министерству юстиции РФ․ Следовательно, ФСИН – государственный орган․
Виды службы в системе ФСИН
В системе ФСИН существуют две разновидности службы, что иногда вызывает путаницу:
- Военная служба (служебная) – для лиц, замещающих должности рядового, младшего, среднего и старшего начсостава (например, инспекторы-кинологи, начальники отрядов)․ Эти граждане считаются военнослужащими, получают специальное звание (лейтенант внутренней службы, майор внутренней службы и т․д․) и не являются государственными гражданскими служащими;
- Федеральная государственная гражданская служба (ФГГС) – для руководящего состава и специалистов аппарата управления (директорат ФСИН, территориальные управления, бухгалтерия, кадры, ИТ-специалисты)․ Такие сотрудники подпадают под действие закона «О государственной гражданской службе» и являются государственными гражданскими служащими․
Краткий ответ на вопрос
Да, ФСИН является государственной службой, но:
- в целом – орган государственной власти;
- в части – служба в ФСИН может быть как военной (служебной), так и гражданской (государственной гражданской службой)․
Как устроиться на госслужбу в ФСИН
Основные требования к кандидату на гражданскую службу
- Гражданство РФ;
- Возраст не менее 18 лет;
- Отсутствие судимости;
- Образование не ниже среднего профессионального (для ряда должностей – высшее юридическое);
- Успешное прохождение конкурса или квалификационного экзамена;
- Соответствие требованиям к состоянию здоровья и профессиональной компетентности․
Этапы трудоустройства
- Подача заявления и документов в территориальный орган ФСИН или в кадровую службу центрального аппарата․
- Прохождение спецпроверки (в т․ч․ на допуск к свед․ гос․ тайны при необходимости)․
- Конкурс или квалификационный экзамен (собеседование + тестирование)․
- Медицинское освидетельствование․
- Оформление на работу и заключение служебного контракта․
Льготы и социальные гарантии
| Военная служба | Гражданская служба |
|---|---|
|
|
ФСИН России – государственный орган исполнительной власти, отвечающий за исполнение наказаний и обеспечение правопорядка в местах лишения свободы․
Нахождение на службе в ФСИН может быть реализовано в форме военной службы или федеральной государственной гражданской службы, в зависимости от должности․
Таким образом, ФСИН является государственной службой, а для граждан, выбравших гражданскую службу – это полноценная госслужба, регулируемая законодательством о государственной гражданской службе РФ․