04 августа 2026 г.‚ 09:55 МСК

Содержание

1. Кратко о главном
2. 20 лет борьбы: от демократии до «закручивания гаек»
3. COVID-19 как поворотный момент
4. Сегодняшние ограничения: что именно запрещено
5. Правовое поле: законы‚ приказы и суды
6. Права заключённых и адвокатов: где грань допустимого
7. Прогноз: когда ждать послаблений
8. Что делать родственникам и защитникам сейчас

Кратко о главном

ФСИН России не только временно‚ но всё более устойчиво ограничивает длительные и краткосрочные свидания заключённых с родственниками и адвокатами. Причины меняются: эпидемия коронавируса‚ «закручивание гаек» в государстве‚ внутренние приказы и новые законы. Результат один — миллионы людей лишены права видеть близких‚ а защита по уголовным делам фактически парализована.

20 лет борьбы: от демократии до «закручивания гаек»

Наблюдатели правозащитных организаций отмечают: «Мы уже лет 20 боремся со ФСИН‚ чтобы они прекратили повальный обыск родственников‚ приезжающих на длительные свидания».

• Демократические периоды — досмотры сводятся к минимуму‚ разрешены длительные свидания до 3 суток.
• Ужесточение законодательства — вводятся запретительные законы‚ обыски становятся тотальными‚ а свидания — редкостью.

Парадокс ФСИН

Практика показывает: действия ФСИН напрямую зависят от политического курса страны. Когда в обществе растут репрессии‚ ФСИН получает «зелёный свет» на максимальные ограничения.

COVID-19 как поворотный момент

Март 2020 года — март 2026 года: шесть лет «временных» ограничений

С 16 марта 2020 года в всех СИЗО и колониях страны были приостановлены длительные и краткосрочные свидания. «Временная» мера продлилась:

• 2020–2022: формально из-за пандемии.
• 2023–2024: ограничения продлевались «до особого указания».
• 2025–2026: приказы ФСИН продолжают действовать‚ хотя эпидемиологическая обстановка изменилась.

Сегодняшние ограничения: что именно запрещено

Перечень запретов по состоянию на август 2026 г.

• Длительные свидания (до 3 суток) — запрещены во всех ИК и СИЗО‚ кроме специальных случаев (тяжёлые болезни‚ смерть родственника).
• Краткосрочные свидания (4 часа) — доступны только через стекло и только по предварительному согласованию с начальником учреждения.
• Свидания с адвокатом — требуют разрешения следователя‚ несмотря на положения Закона об адвокатуре.
• Передачи и посылки — ограничены (допускаются только через ФГУП «Служба заказов»).

Сканеры‚ обыски‚ ШИЗО

За попытку «обойти» запреты заключённых:

• сажают в штрафной изолятор;
• переводят в условия повышенной строгости;
• угрожают лишением «условно-досрочного».

Правовое поле: законы‚ приказы и суды

Ключевые документы

1. Приказ ФСИН РФ от № 17
   «Об определении требований к помещениям для свиданий подозреваемых‚ обвиняемых…»
   Вводит жёсткие нормы площади‚ оборудования‚ режима. Делает невозможными длительные свидания в 90 % СИЗО.
2. Федеральный закон‚ вступивший 20 декабря 2024 г.
   Разрешает длительные свидания в СИЗО‚ но оставляет за ФСИН право «приостанавливать» их «в интересах безопасности».
3. УИК РФ Статья 89
   Гарантирует право на 4-часовые и 3-дневные свидания‚ если иное не установлено федеральным законом. ФСИН использует лазейку «иное может быть установлено приказом».

Судебная практика

• Саратов‚ Кировский райсуд‚ 15 ноября 2024 г., отказано в длительном свидании‚ мотивировка: «эпидемиологическая обстановка».
• Свердловский облсуд‚ июль 2024 г. — признаны незаконными действия СИЗО-1 Красноярска по прерыванию свиданий адвоката с доверителем.
• Басманный райсуд‚ май 2026 г. — перенос рассмотрения жалобы адвоката Федора Сироша из-за «отсутствия материалов от ФСИН».

Права заключённых и адвокатов: где грань допустимого

Позиция адвокатского сообщества

Высший квалификационный совет (ВКС) рекомендует игнорировать длительные свидания в СИЗО до тех пор‚ пока:

• адвокаты не смогут независимо от ФСИН проверять‚ соблюдаются ли конституционные гарантии;
• не будет обеспечена конфиденциальность встреч защитника с подзащитным.

«Свидание по Skype в комнате‚ где висит камера‚ — это не свидание‚ а спектакль для прокуратуры»‚
— комментирует адвокат Алексей Липцер.

Прогноз: когда ждать послаблений

Факторы‚ которые могут повлиять

1. Политическая воля — если в стране возобновятся демократические процессы‚ ФСИН быстро «снимет гайки».
2. Экономика — рост протестов в колониях из-за невозможности свиданий повышает затраты на охрану.
3. Международное давление — ЕСПЧ уже накапливает жалобы по статье 8 (право на уважение частной и семейной жизни).

Возможные сроки

• Оптимистичный сценарий — ослабление к концу 2026 года‚ если не будет новых форс-мажоров.
• Пессимистичный сценарий>, ограничения продлятся до 2028 года‚ пока не появится массовое общественное давление.

Что делать родственникам и защитникам сейчас

Алгоритм действий

1. Подать жалобу в районный суд на бездействие руководства СИЗО/ИК (образцы доступны на сайтах ОНК).
2. Обратиться в УФСИН региона с письменным запросом о предоставлении свидания‚ ссылаясь на ст. 89 УИК и ст. 46 Конституции.
3. Фиксировать нарушения: сохранять отказы‚ записи разговоров‚ скриншоты сайтов ФСИН.
4. Обращаться в ЕСПЧ после исчерпания национальных средств защиты (срок, 6 месяцев с момента последнего решения российского суда).

Контакты помощи

• Общественная наблюдательная комиссия (ОНК), горячая линия ###-###-####.
• Ассоциация адвокатов России — pravozashita@advokatura.ru

Запрет ФСИН на свидания не является временной «ковидной» мерой — это системный инструмент контроля и давления. Настоящая отмена ограничений возможна только при сочетании:

• общественного давления‚
• судебной активности‚
• и‚ главное‚ политического решения вернуть уголовно-исполнительную систему в рамки закона.

Пока же двери колоний остаются закрытыми‚ а надежда на справедливость, за решёткой вместе с заключёнными.

Источники: официальный сайт ФСИН‚ решения судов‚ интервью правозащитников‚ мониторинг СМИ‚ данные ОНК и адвокатских палат.