04 августа 2026 г., 02:47 мск — Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) остаётся ключевым ведомством, отвечающим за судьбу заключённых (в народе — «зэков»). За последние два года внутри системы произошли значимые изменения, затронувшие как условия содержания осуждённых, так и внутренний порядок работы самой службы.
Кто такой «зэк» в понимании ФСИН
- «Зэк» — разговорное обозначение лица, находящегося в местах лишения свободы.
- В документах ФСИН используются термины «осуждённый», «лицо, содержащееся под стражей», «обвиняемый».
- На 2026 год в колониях, СИЗО и тюрьмах содержится ≈ 340 тысяч человек, что на 11 % меньше, чем в 2022 году.
Актуальные изменения в нормативной базе
Приказ ФСИН от № 593 — образование в системе ведомства
Документ изменил порядок приёма в федеральные государственные образовательные организации ФСИН. С 2022 года:
- Абитуриенты-сотрудники получили возможность поступать онлайн через ЕПГУ.
- Появился квотный приём для граждан, прошедших службу по контракту в зоне СВО.
- Введены электронные оценочные листы, исключающие «бумажную» коррупцию.
Приказ ФСИН от № 362, командировки сотрудников
Новым Порядком и условиями командирования регламентируются:
- Суточные: 1 350 ₽ внутри РФ, 55 € — за границей.
- Длительность: не более 60 дней подряд без продления.
- Онлайн-отчёты через портал «Кадры-ФСИН» обязаны подавать в течение 3 рабочих дней после возвращения.
Условия содержания осуждённых: международные стандарты
Согласно пункту 6 последней редакции приказов ФСИН, условия содержания должны соответствовать:
- Нормам Международного пакта о гражданских и политических правах.
- Положениям Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
- Рекомендациям Контрольного комитета Совета Европы (CPT).
Конкретные меры:
- Норма площади: не менее 4 м² на человека в общей камере.
- Койко-места: металлические двухъярусные кровати с ортопедическими матрасами.
- Душ: не реже 2 раз в неделю, горячая вода ≥ 37 °С.
- Связь: 240 бесплатных минут видеосвязи в месяц.
Экономика внутри колоний
ФСИН развивает «особые условия хозяйственной деятельности»:
- Производственные участки: швейные, столярные, сельхозпредприятия.
- Оплата труда зэков: 10–35 % от средней зарплаты по региону, но не менее 4 500 ₽.
- Доход в бюджет ФСИН: 6,7 млрд ₽ за 2025 год (+12 % к 2024-му).
Налоговые нюансы для предприятий ФСИН
На 2024 год действует специальный режим налогообложения:
- Страховые взносы за осуждённых, трудоустроенных на предприятия ФСИН, не уменьшают налог на прибыль за 2024 год.
- Начиная с отчётности за 2025 год, такая льгота возвращается, налог можно будет уменьшить на сумму уплаченных взносов.
Типы учреждений и особые зоны
| Тип учреждения | Режим | Кол-во на 2026 г. |
|---|---|---|
| СИЗО (следственный изолятор) | Подозреваемые и обвиняемые | 213 |
| ИК общего режима | Осуждённые впервые | 561 |
| ИК строгого режима | Особо опасные рецидивисты | 145 |
| Тюрьма | «Этапный» контингент, смертники | 8 |
Что ждёт систему в 2026–2027 гг.
- Цифровизация: полный переход на электронные медицинские карты зэков.
- Досрочное освобождение: расширение УДО через «цифровой след» — отслеживание трудовых и учебных достижений заключённого.
- Кадровый голод: дефицит 12 000 сотрудников — ФСИН поднимает зарплату младшему составу на 20 %.
- Частные охранные предприятия: пилотный проект по передаче внешнего периметра ИК под контракт ЧОПов (старт в 3 регионах).
ФСИН остаётся одной из самых закрытых, но постепенно цифровизирующихся структур. Условия содержания «зэков» медленно, но верно приближаются к международным стандартам, а внутренняя экономика колоний все активнее встраивается в общероссийский рынок труда. Главный вызов 2026 года — дефицит кадров и необходимость баланса между безопасностью и правами человека.