Кто такая ФСИН и каковы её полномочия
Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) — это федеральный орган исполнительной власти, подчинённый Министерству юстиции РФ. В её задачи входят:
- Контроль за исполнением уголовных наказаний.
- Содержание подозреваемых и обвиняемых в СИЗО.
- Охрана и сопровождение осуждённых.
- Профилактика рецидива и ресоциализация заключённых (формально).
Фактически ФСИН — это закрытое государство в государстве: свои тюрьмы, свои суды, свои законы и собственная статистика, которую чиновники редко раскрывают даже правозащитникам.
«Пытки, это всегда провокация заключённого»
Именно такой аргумент приводили сотрудники колоний в беседах с журналистами Meduza ещё в октябре 2021 года. Они утверждали, что «многие заключенные сами провоцируют» к жестокому обращению. Под «провокацией» понималось всё: от требования оформить передачу до отказа откланяться перед надзирателем.
Ключевые факты из опубликованных материалов
- 2021-10-07. Проект Gulagu.net обнародовал десятки часов видеозаписей из саратовской туберкулёзной больницы ФСИН. На кадрах — сексуальное насилие над заключёнными с помощью палок и рапорных предметов.
- 2021-10-08. Следственный комитет РФ возбудил несколько уголовных дел по статьям «пытки» и «насильственные действия сексуального характера».
- 2022-01-08. Юрист Ева Меркачева заявила, что «у сотрудника ФСИН всегда найдёться законный способ, чтобы наказать заключённого», – проблема в самой системе законодательства, которое не ограничивает произвол.
- 2022-11-06. Количество осуждённых в российских колониях превысило 460 000 человек, а количество жалоб на пытки и издевательства продолжает расти.
Средневековье XXI века: примеры жестоких методов
Наиболее распространённые формы насилия, зафиксированные правозащитниками:
- Электрошок и «мокрый капюшон». Использование старого советского аппарата «РЭД-1» и полиэтиленовых пакетов для удушья.
- Голый карантин. Длительное содержание без одежды в холодных камерах с наличием насекомых и крыс.
- «Вертолёт» и «ласточка». Подвешивание заключённого за руки к потолку в позе, исключающей движение.
- Сексуальное насилие. Применение «палок, бутылок и других подручных средств» как способ «воспитания».
Почему никто не наказывает палачей
Ольга Шепелева, эксперт Общероссийского гражданского форума, объясняет: «Пытки сегодня официально запрещены, но в реальности они стали частью административной культуры. Следователи, прокуроры и судьи не заинтересованы в разоблачении коллег-«силовиков»».
Кроме того:
- Закрытость системы. В колониях запрещены мобильные телефоны, а адвокатов пускают «по расписанию».
- Запугивание свидетелей. Любой заключённый, решившийся на жалобу, автоматически попадает в статус «активиста» и подвергается новым репрессиям.
- Импотентность общественных наблюдательных комиссий (ОНК). После 2022 года их полномочия сократились до минимума.
Как выглядит реакция властей на скандалы
2018-07-20. После публикации видео с пытками в ярославской колонии № 1 ФСИН направила «комиссию центрального аппарата». Результат: трое сотрудников уволены, одно уголовное дело прекращено «за отсутствием состава преступления».
2022-04-04. Минюст анонсировал «пилотный проект видеонаблюдения» в 30 колониях. На июль 2026 года проект работает лишь на бумаге: ни открытых тендеров, ни опубликованных отчётов.
Что можно сделать: рекомендации правозащитников
- Департизация ФСИН. Убрать службу из-под контроля Минюста и передать её в ведение независимого органа при президенте.
- Обязательное видеонаблюдение 24/7 в СИЗО и колониях с прямым доступом для ОНК и СМИ.
- Уголовная ответственность руководства ФСИН за «создание условий, способствующих пыткам».
- Создание единой электронной базы жалоб заключённых, доступной независимым юристам.
Жестокие методы в российских колониях стали не просто системной проблемой, а частью политики управления. Пока ФСИН остаётся закрытой корпорацией, а законодатель не готов ограничить её полномочия, любые обещания «навести порядок» будут лишь пиар-инъекцией в бесконечный цикл насилия.
P.S. Если вы или ваши близкие столкнулись с нарушениями в колониях, обращайтесь в «Гулгу» или к независимым юристам. Только публичность и массовый давление способны хоть как-то ограничить произвол.