04 июля 2026 г., 12:55

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России запустила рекордную по объёму программу оснащения уголовно-исполнительной системы современными электронными средствами контроля. В центре внимания — электронные браслеты нового поколения, которые уже в 2026 году получат десятки тысяч осуждённых, находящихся на условно-досрочном освобождении, а также на испытательных сроках и подписке о невыезде. Ключевые детали инициативы озвучил генерал-майор ФСИН Алексей Коршунов, курирующий направление цифровизации.

Почему решили увеличить количество браслетов в разы?

• Рост числа УДО и замен наказаний. За последние три года доля освобождённых по УДО выросла на 34 %. Одновременно суды чаще заменяют реальные сроки на ограничения свободы.
• Международный опыт. В США и странах ЕС электронные браслеты используются с 1990-х годов и доказали свою эффективность: уровень рецидива снижается на 20–25 %.
• Экономия бюджета. Содержание одного осуждённого в колонии стоит государству ≈ 2 000 рублей в сутки, браслет сопровождать — до 120 рублей в сутки.

Сколько денег выделено и на что именно?

Финансирование идёт из двух источников:

1. 70 % — федеральный бюджет (статья «Национальная безопасность и правопорядок»).
2. 30 % — внебюджетные средства (часть средств от взысканий и штрафов, поступающих в ФСИН).

Что умеют новые браслеты «ЭБК-6М»?

Разработчиком выступает ФГУП «НПЦ «Эшелон» (входит в холдинг «Ростех»). Основные функции:

• GPS + Глонасс + LTE-M — точность позиционирования до 1,5 м в городе и до 3 м за городом.
• Биометрия: фотоплетизмография для подтверждения, что браслет носит именно «свой» человек.
• Датчики вскрытия и снятия: срабатывает сигнал «тревога» в течение 3 секунд.
• Защита от глушилок: если сигнал пропадает более 5 минут, в систему поступает автоматическое уведомление.
• Режим «гео-зон»: осуждённый может находиться только в разрешённых зонах (дом, работа, маршрут).

Кто именно будет носить браслеты в первую очередь?

Приоритетные категории:

1) Лица, освобождённые по УДО за тяжкие преступления;
2) Осуждённые, переведённые из колоний в колонии-поселения;
3) Люди, получившие наказание в виде ограничения свободы вместо лишения свободы;
4) Подследственные, отпущенные под подписку о невыезде.

Что говорят генералы ФСИН?

Алексей Коршунов, заместитель директора ФСИН — начальник управления цифрового надзора:

«Мы стремимся к тому, чтобы к 2028 году не менее 65 % всех осуждённых, находящихся вне мест лишения свободы, находились под эффективным контролем с применением электронных средств. Это позволит сократить число нарушений режима на 40 % и освободить до 7 000 оперативных сотрудников, которые смогут быть перенаправлены на охрану колоний строгого режима».

Возможные риски и критика

• Конфиденциальность. Правозащитники обеспокоены тем, что данные о перемещениях осуждённых хранятся 5 лет и доступны не только ФСИН, но и другим силовым структурам.
• Коррупция и переплаты. В 2025 г. Счётная палата уже зафиксировала переплату 12 % при закупке предыдущей партии. Генерал Коршунов обещал в 2026 г. перевести все тендеры на электронную площадку «СберАСТ».
• Технические сбои. В пилотном проекте в Подмосковье 2,3 % браслетов теряли сигнал из-за слабого покрытия LTE-M.

Календарь внедрения

1. Июль 2026 — подписание контрактов с поставщиками.
2. Август–октябрь 2026 — поставка первой партии (10 000 штук).
3. Декабрь 2026 — пилотная эксплуатация в 14 регионах.
4. Январь–март 2027 — масштабное распространение по всей стране.

Инициатива генералитета ФСИН по закупке электронных браслетов — один из самых масштабных и дорогих проектов цифровой трансформации пенитенциарной системы за последнее десятилетие. Если реализация пройдёт без серьёзных сбоев, к 2028 году Россия войдёт в тройку мировых лидеров по числу осуждённых, находящихся под электронным надзором. Однако успех зависит от прозрачности тендеров, качества связи и готовности самих осуждённых соблюдать жёсткий цифровой режим.

Фото: ФСИН России / архив