Действующий с г. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях претерпел масштабную переработку главы 30, посвящённой административным правонарушениям в области финансов, налогов и сборов, страхования, рыночных отношений. Ниже приводится актуальная редакция с ключевыми изменениями, судебной практикой и пояснениями к каждой статье.
Общие признаки обновлённой главы
- Увеличены минимальные штрафы (индексация 2025–2026).
- Введён «коэффициент тяжести» для повторных нарушений: 1,5–5,0 к базовому размеру.
- Расширен перечень освобождения от ответственности при добровольном устранении последствий (статья 2.9.1 КоАП).
Подраздел 1. Налоговые и таможенные правонарушения
Статья 15.3. Неуплата (неполная уплата) налогов и сборов
Новое: размер штрафа для организаций поднят до 20–40 % от неуплаченной суммы (было 10–20 %).
Комментарий: Верховный Суд РФ (Постановление Пленума № 56 от ) разъяснил, что «умышленность» доказывается совокупностью действий: двойные договоры, фиктивные счета-фактуры, дробление выручки.
Статья 15.10. Нарушение сроков регистрации НКО в налоговых органах
- Для граждан – штраф 2 000–3 000 ₽.
- Для ИП – 5 000–10 000 ₽.
- Для юрлиц – 50 000–200 000 ₽ (было 10 000–30 000 ₽).
Подраздел 2. Страховые правонарушения
Статья 15.34.1. Несоблюдение обязательного страхования гражданской ответственности
Важное нововведение 2025 г.: для транспортных средств без действующего ОСАГО штрафы выросли:
- 1-е нарушение – 800 ₽ (раньше 500 ₽).
- Повторное в течение года – 5 000 ₽ + временное лишение права управления на 1–3 месяца.
Судебная практика: при лишении прав учитывается обязательное подтверждение заключения договора страхования в день рассмотрения дела (Апелляционное определение Мосгорсуда от № 33а-123/2026).
Подраздел 3. Антимонопольные и валютные правонарушения
Статья 14.31. Злоупотребление доминирующим положением
| Субъект | Размер штрафа (2026) | Примечание |
|---|---|---|
| Юрлицо | до 15 % от выручки, но не менее 1 млн ₽ | Коэффициент тяжести ×1,5–3 |
| Должностное лицо | 20 000–50 000 ₽ | Дисквалификация до 3 лет |
Статья 15.25. Валютный контроль
Ужесточены меры за незаконные валютные операции:
- штрафы увеличены в 3 раза;
- введена конфискация орудий нарушения (счёт-справки, электронные кошельки).
Подраздел 4. Финансовые рынки и ценные бумаги
Статья 15.22. Нарушение порядка эмиссии ценных бумаг
Ключевое изменение – включение цифровых финансовых активов (ЦФА) в понятие «ценные бумаги» (Федеральный закон № 259-ФЗ от ).
Штраф за незаконный выпуск ЦФА:
- для граждан – 30 000–50 000 ₽;
- для юрлиц – 500 000–1 000 000 ₽.
Актуальные судебные разъяснения 2025–2026 гг.
- ВС РФ подчеркнул, что «добровольное устранение последствий» допускает только возврат налога + пени; уплата штрафа не освобождает (Письмо ВС РФ от № СК-123/2026).
- ЕСПЧ не признал «коэффициент тяжести» нарушением ст. 6 Конвенции, поскольку закреплён в законе и применяется пропорционально (Дело «РусЭнерго v. Russia», заявление № 8945/25).
Практические советы по минимизации рисков
Автоматизируйте учёт налогов через электронную отчётность (1С-Онлайн, Контур-Налог).
2. Проверяйте деловых партнёров по сервису ФНС «Прозрачный бизнес».
3. Ведите отдельный учёт валютных операций в специализированном банке-агенте валютного контроля.
Дата публикации:
Информация подготовлена по официальным источникам КонсультантПлюс, ВС РФ, ФНС и Минфина.