Дата актуализации: 04 августа 2026 г.
Действующая редакция – с учётом последних изменений, вступивших в силу 20 марта 2025 г. (Федеральный закон от № 194-ФЗ и др.).

Структура и содержание Главы 5 ЗК РФ

Глава 5 объединяет нормы, регулирующие возникновение, изменение и прекращение прав на землю. В актуальной редакции она включает в себя:

• Раздел I. Общие положения (ст. 25–30);
• Раздел II. Приватизация земельных участков (ст. 31–33.3);
• Раздел III. Безвозмездная передача земель из федеральной собственности (Глава V.5, ст. 33.4–33.9);
• Раздел IV. Перераспределение земель между публичной и частной формами собственности (Глава V.4, ст. 33.10–33.17);
• Раздел V. Ограничение прав на землю (ст. 56 и 56.1).

Основные институты Главы 5

2.1 Возникновение права собственности

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельный участок может возникать:

1. по договору купли-продажи, дарения, ренты, наследования;
2. в результате приватизации земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
3. в силу закона при образовании нового земельного участка (деление, перераспределение);
4. в порядке безвозмездной передачи из федеральной собственности (Глава V.5).

2.2 Приватизация земельных участков

Статьи 28–33.3 ЗК РФ закрепляют:

• перечень категорий граждан и юридических лиц, имеющих право безвозмездно получить землю;
• особенности приватизации участков, предоставленных для ЛПХ, ИЖС, садоводства, огородничества;
• сроки подачи заявлений (не позднее 31 декабря 2030 г. – см. ФЗ от № 628-ФЗ).

2.3 Безвозмездная передача из федеральной собственности (Глава V.5)

Введённая Федеральным законом от № 217-ФЗ глава V.5 регулирует:

1. Порядок передачи. Передача осуществляется по соглашению Росимущества с органом субъекта РФ или муниципалитетом;
2. Категории земель. Участки, не задействованные в обороне, безопасности, природо-охранном резерве;
3. Условия. Земля передаётся без изменения целевого назначения и без компенсации федеральному бюджету;
4. Регистрация. Переход права подлежит госрегистрации в ЕГРН.

2.4 Перераспределение земель (Глава V.4)

Статьи 33.10–33.17 ЗК РФ вводят институт «соглашения о перераспределении»:

• сторонами являются: РФ/субъект/муниципалитет и частное лицо;
• возможен обмен участками, уточнение границ, компенсация в виде денег или иной земли;
• соглашение утверждается органом местного самоуправления и подлежит нотариальному удостоверению;
• главное новшество 2024 г. – участок, переданный из частной собственности в публичную, может быть возвращён прежнему собственнику при ненадлежащем использовании (ст. 33.16).

2.5 Ограничение прав на землю (ст. 56 и 56.1)

Статья 56 ЗК РФ закрепляет основания для временного ограничения прав:

1. резервирование земель для государственных или муниципальных нужд;
2. изъятие для муниципальных сервитутов;
3. установление охранных зон;
4. чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

Статья 56.1 (введена ФЗ от № 312-ФЗ) уточняет:

• ограничения действуют до момента возникновения оснований для изъятия или отмены резервирования;
• собственник имеет право на досрочное снятие ограничений через суд.

Ключевые изменения 2024–2025 годов

Практические рекомендации

1. При приватизации подавайте заявление в МФЦ или онлайн до , приложив технический план и правоустанавливающие документы.
2. При перераспределении заранее согласуйте проект межевания и акт согласования границ с соседями.
3. При резервировании оспорьте ограничение в течение 6 месяцев с момента внесения сведений в ЕГРН, иначе срок исковой давности будет пропущен.

Глава 5 Земельного кодекса РФ в 2025 г. – это динамично развивающийся блок, который сочетает безвозмездную передачу, цифровизацию приватизации и новые механизмы перераспределения. Учитывайте свежие поправки, чтобы избежать юридических рисков и эффективно реализовать свои права на землю.