04 августа 2026 г. — в российском парламенте продолжается оживлённая дискуссия о судьбе статьи 228 Уголовного кодекса РФ. Нижняя палата Федерального Собрания (Государственная Дума) уже внесла несколько альтернативных законопроектов, каждый из которых предлагает собственный подход к декриминализации или смягчению наказаний за незаконный оборот наркотиков без цели сбыта. Ниже — подробный разбор ключевых инициатив, календаря заседаний и того, как проголосовали депутаты на последнем пленарном дне (31 июля 2026 г.).
Текущее положение ст. 228 УК РФ: краткий экскурс
На сегодняшний день статья 228 делится на две части:
- 228 ч. 1 — хранение наркотиков без цели сбыта (в крупном размере) – до 3 лет лишения свободы;
- 228 ч. 2 — крупный размер или группа лиц – до 10 лет.
Более 38 % всех приговоров по уголовным делам в России приходятся именно на эту статью. По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в 2025 году по ст. 228 осудили около 94 000 человек.
Какие законопроекты уже внесены в Госдуму
№ 126784-8 «О внесении изменений в статью 228 УК РФ»
Авторы: депутаты Антон Горелкин и Александр Хинштейн (фракция «Единая Россия»)
- Декриминализация хранения до среднего размера при первом нарушении;
- Обязательное направление на лечение и реабилитацию.
Средний размер для героина — до 0,5 г, для марихуаны, до 6 г.
№ 127003-8 «Альтернативные меры наказания для лиц, совершивших преступления по ст. 228 УК РФ»
Авторы: депутаты Федот Тумусов и Сардана Авксентьева (фракция «Справедливая Россия — Патриоты, За правду»)
- Замена реального срока на принудительные работы или ограничение свободы;
- Досрочное освобождение после прохождения курса реабилитации и 1/3 срока отбывания;
- Создание специализированных «судов лечения» при мировых судьях.
№ 127112-8 «Комплексная реформа 227–229 УК РФ»
Авторы: депутаты фракции «Новые люди»
- Полная декриминализация хранения без цели сбыта;
- Переход на административную ответственность с конфискацией веществ;
- Обязательная анонимная наркопроверка для водителей и студентов (спорный пункт).
Хронология движения законопроектов
| Дата | Событие | Статус |
|---|---|---|
| 15 мая 2026 | Внесены в Госдуму все три проекта | Первое чтение |
| 21 июня 2026 | Профильный комитет по госстроительству одобрил проект № 126784-8 | Подготовка ко второму чтению |
| 31 июля 2026 | Фракция ЛДПР выступила за «компромиссный пакет», объединение положений всех трёх проектов | Заявлено о поправках |
| 12 сентября 2026 (план) | Второе чтение по проекту № 126784-8 | Ожидается |
Мнения фракций на пленарном заседании 31 июля
«Единая Россия»
«Мы не идём на полную декриминализацию, но понимаем, что тюремные сроки не лечат зависимость. Проект № 126784-8, это баланс между безопасностью и гуманизмом» — Вячеслав Володин, Председатель ГД.
КПРФ
«Нас не устраивает мягкий подход. Мы предлагаем оставить уголовную ответственность, но дать суду право выбрать обязательные работы вместо тюрьмы» — Юрий Афонин.
«Новые люди»
«Страна тратит 42 млрд рублей в год на содержание «наркотических» заключённых. Это бессмысленно», Светлана Ренне.
Как следить за обсуждением ст. 228 онлайн
- Официальный сайт Думы — раздел «Законопроекты», фильтр по номеру 126784-8, 127003-8, 127112-8.
- Трансляции пленарных заседаний: канал «Госдума ТВ» на YouTube и в разделе «Прямая трансляция» на сайте.
- Бот в Telegram «@DumaTrackerBot», мгновенные уведомления о голосованиях и поправках.
Возможные сценарии до конца 2026 года
- Сентябрь, второе чтение, где могут быть существенные поправки;
- Октябрь — третье чтение и передача в Совет Федерации;
- Ноябрь — подписание Президентом, закон вступает с 1 января 2027 г.
Внимание! Если вы хотите внести свою поправку, сделать это можно через сервис «Гражданская законодательная инициатива» на сайте pravo.gov.ru до 20 августа 2026 года.