Ключевое определение из КоАП РФ

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), «государственный служащий», это лицо, постоянно, временно или по особому поручению исполняющее обязанности государственной службы в:

1. федеральных государственных органах;
2. государственных органах субъектов РФ;
3. вооружённых силах РФ;
4. правоохранительных и таможенных органах;
5. дипломатических и консульских учреждениях.

Как понять, что ваше место работы относится к госслужбе?

Для того чтобы точно определить, считается ли ваше место работы государственной службой, нужно ориентироваться на:

• наличие юридического статуса органа (он должен быть создан законом или указом);
• официальное назначение по конкурсу или приказу;
• осуществление публичных полномочий (контроль, надзор, разрешительные функции).

Распространённые заблуждения

Многие считают, что работа в любой государственной организации автоматически делает человека госслужащим. Это не так. Например:

• Пенсионный фонд РФ — государственный орган, но большинство его сотрудников не являются госслужащими. Они работают по трудовому договору и подчиняются Трудовому кодексу, а не закону о госслужбе.
• МФЦ (Многофункциональные центры), зачастую учреждения, созданные регионами, но персонал оформлен по ТК РФ и статус госслужащего не применяется.
• Налоговая служба — да, госслужба, потому что сотрудники обладают контрольными и надзорными полномочиями, а их статус регулируется Федеральным законом от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе».

Какие последствия имеет статус госслужащего?

1. Дополнительные ограничения (ст. 17 Закона 79-ФЗ): декларирование доходов, запрет на внешнюю работу, ограничения на получение подарков.
2. Дисциплинарная и административная ответственность по КоАП РФ: за превышение должностных полномочий, коррупцию, разглашение гостайны и др.
3. Пенсионные льготы: право на досрочную пенсию по выслуге лет.

Как проверить официально?

Самый надёжный способ — обратиться в кадровую службу своей организации и запросить копию приказа о назначении, где будет указан основание (№ 79-ФЗ или ТК РФ). Также можно проверить:

• в Едином реестре госслужащих (если вы действительно госслужащий, ваши данные там есть);
• в трудовом договоре — если указан КоАП РФ как источник дисциплинарной ответственности, это признак госслужбы.