Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) — это обязательная процедура, направленная на предотвращение возможного негативного воздействия планируемой хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду․ С 1 сентября 2024 года вступили в силу новые правила, упрощающие и ускоряющие процедуру ГЭЭ по принципу «одного окна»․

Законодательная база

• Федеральный закон от № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в ред․ от )
• Постановление Правительства РФ от № 1796 (ред․ от № 2366)
• Постановление Правительства РФ от № 2366 «О проведении государственной экспертизы… по принципу одного окна»

Цель и задачи ГЭЭ

1. Оценка экологических последствий проектируемой деятельности․
2. Выявление рисков для здоровья населения и экосистем․
3. Формирование рекомендаций по минимизации негативного воздействия․
4. Принятие решений о допустимости реализации объекта (положительное или отрицательное заключение)․

Когда проводится ГЭЭ?

ГЭЭ проводится обязательно до принятия решения о реализации объектов, указанных в статье 14 Закона 174-ФЗ․ К таким объектам относятся:

• Предприятия I и II категорий опасности;
• Линейные объекты (трубопроводы, ЛЭП, автодороги федерального значения);
• Объекты, размещаемые в особо охраняемых природных территориях;
• Иные объекты, оказывающие значительное воздействие на окружающую среду․

Исключения

Для ряда объектов, указанных в части 2 статьи 14 Закона 174-ФЗ, ГЭЭ не требуется (например, малые капитальные объекты, не влияющие на окружающую среду)․

Порядок проведения ГЭЭ по принципу «одного окна»

Этап 1․ Подготовка и подача заявления

• Заказчик готовит проектную документацию и материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)․
• Документы подаются через единый портал госуслуг или лично в Росприроднадзор (для объектов федерального уровня) или в региональный орган (для объектов регионального уровня)․
• Одновременно подаются документы на государственную экспертизу проектной документации (ГЭПД)․

Этап 2․ Оплата

Заявитель оплачивает экспертизу по счёту, выставленному Росприроднадзором (или региональным органом)․ Срок начала отсчитывается с момента поступления денежных средств․

Этап 3․ Экспертиза

Этап 4․ Получение заключения

• Положительное заключение — проект допускается к реализации․
• Отрицательное заключение — проект подлежит доработке; возможна повторная экспертиза․
• Заключения выдаются одновременно по обеим экспертизам в электронном виде на портале госуслуг․

Стоимость ГЭЭ в Москве и регионах

Размер платы рассчитывается индивидуально по методике Минприроды и зависит от:

• категории сложности объекта;
• объёма проектной документации;
• необходимости дополнительных исследований․

В среднем по России стоимость ГЭЭ составляет от 80 000 до 500 000 рублей;

Ответственность за нарушение

Реализация объекта без положительного заключения ГЭЭ влечёт:

• административную ответственность (статья 8․2 КоАП РФ) — штраф до 500 000 руб․;
• приостановку строительства;
• обязательное демонтирование самовольно возведённых объектов․

Что делать при внесении изменений в проект?

Если после получения положительного заключения ГЭЭ в проект вносятся существенные изменения, необходимо:

1. Уведомить Росприроднадзор․
2. При необходимости пройти повторную или дополнительную экспертизу․

Практические советы заявителям

• Подготовьте документацию заранее и проверьте её на соответствие требованиям․
• Используйте единый портал госуслуг для отслеживания статуса экспертизы․
• Оплатите счёт сразу после получения, чтобы не потерять время․
• При необходимости обращайтесь к аккредитованным экологическим консультантам․

Государственная экологическая экспертиза должна проводиться для любой планируемой хозяйственной деятельности, способной оказать значимое воздействие на окружающую среду․ Новые правила 2024–2025 годов упрощают процедуру и делают её более прозрачной․ Своевременное прохождение ГЭЭ, залог законности вашего проекта и сохранения экологического баланса в регионе․

Контакт для справок:
Официальный сайт Росприроднадзора