Нормативно-правовая база
ГЭЭ проводится в соответствии с:
- Федеральным законом от № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
- Федеральным законом от № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Постановлением Правительства РФ от № 87 «О проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»;
- Новым Положением о проведении государственной экологической экспертизы‚ утверждённым Правительством РФ в декабре 2025 г. и вступившим в силу г.
Кто проводит экспертизу
Функции организатора ГЭЭ возложены на:
- Федеральный уровень — Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды) через Федеральное бюджетное учреждение «Главгосэкспертиза».
- Региональный уровень — органы исполнительной власти субъектов РФ‚ уполномоченные в области охраны окружающей среды (например‚ комитеты экологии регионов).
Для объектов регионального значения процедура запускается по заявлению застройщика или проектной организации через портал gos-eco.gov.ru.
Пошаговая схема процедуры
Этап 1. Подача заявления
- Оформляется в электронной форме на портале Госуслуг или в МФЦ.
- Прилагаются: проектная документация‚ отчёт об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС)‚ иные материалы‚ предусмотренные Постановлением № 87.
Этап 2. Формальная проверка (5 рабочих дней)
Комиссия проверяет комплектность документов. При обнаружении дефектов заявитель получает уведомление и 15 календарных дней на устранение замечаний.
Этап 3. Проведение экспертизы
Максимальный срок:
- 60 календарных дней — для объектов федерального значения;
- 45 календарных дней — для объектов регионального уровня.
Допускается однократное продление на 30 дней при наличии обоснованного запроса экспертной организации.
- Положительного заключения — проект допускается к реализации;
- Отрицательного заключения — проект возвращается на доработку или отклоняется;
- Условно положительного заключения — проект допускается при выполнении ряда обязательных природоохранных мероприятий.
Актуальные изменения 2026 года
Сокращение сроков при «зелёных» проектах
С г. для объектов‚ относящихся к категории «низкого экологического риска» (например‚ солнечные/ветровые электростанции до 50 МВт)‚ срок экспертизы сокращён до 30 календарных дней.
Переход на цифровую платформу «Eco-Expert»
Новая платформа позволяет:
- отслеживать статус экспертизы в режиме реального времени;
- автоматически получать уведомления о замечаниях;
- сформировать итоговый отчёт в формате XML для загрузки в ЕГАИС Экология.
Попытки отмены ГЭЭ для отдельных категорий
Комитет по транспорту и строительству Госдумы РФ в декабре 2025 г. внёс законопроект об исключении из обязательного перечня объектов‚ не оказывающих значительного негативного воздействия (в частности‚ малые инфраструктурные объекты до 10 га). Однако на июль 2026 г. законопроект находится на стадии обсуждения и не вступил в силу.
Практические советы застройщику
Чтобы минимизировать риски и сократить сроки экспертизы:
- Заказывайте ОВОС только у организаций‚ аккредитованных Минприроды (список обновляется ежеквартально на сайте gos-eco.gov.ru).
- Заранее согласуйте проект с территориальным управлением Росприроднадзора (это снижает вероятность замечаний на 25 % по статистике).
- Используйте сервис предварительной консультации на платформе «Eco-Expert» (бесплатно‚ срок ответа — 10 рабочих дней).
Штрафы и ответственность
За строительство без положительного заключения ГЭЭ предусмотрены:
- Административный штраф до 1 млн руб. для юридических лиц;
- Приостановка деятельности по суду;
- Возмещение экологического ущерба в двойном размере.
Куда обращаться за консультацией
Контакты:
- Горячая линия Минприроды: ###-###-#### (круглосуточно);
- Электронная приёмная: https://www.mnr.gov.ru/reception;
- Региональные центры ГЭЭ: список актуализируется на gos-eco.gov.ru/regions.
Государственная экологическая экспертиза в 2026 году стала более цифровизированной и сжатой по срокам‚ но при этом сохранила высокие требования к качеству проектной документации. Своевременная подготовка и использование онлайн-сервисов позволяют застройщику пройти экспертизу без задержек и получить положительное заключение в среднем за 75 календарных дней.