Содержание
- Что такое ГИТ в системе КоАП РФ
- Структура и подчинённость
- Ключевые полномочия по статьям КоАП РФ
- Как проходит проверка ГИТ: пошаговая схема
- Размеры штрафов и иные санкции
- Чек-лист для работодателя к приходу инспектора
- Как обжаловать постановление ГИТ
Что такое ГИТ в системе КоАП РФ
Государственная инспекция труда (ГИТ) — это федеральный надзорный орган, наделённый правом:
- осуществлять государственный контроль за соблюдением трудового законодательства;
- рассматривать дела об административных правонарушениях по статьям КоАП РФ;
- выписывать постановления о штрафах и других санкциях․
Базовая норма, статья 353 Трудового кодекса РФ, которая закрепляет цель ГИТ: «государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных норм трудового права, а также защита трудовых прав граждан»․
Структура и подчинённость
| Уровень | Орган | Функции |
|---|---|---|
| Федеральный | Роструд (Федеральная служба по труду и занятости) | Методологическое руководство, координация, апелляции |
| Региональный | Центральные межрегиональные территориальные ГИТ | Неустранимые нарушения, служебные расследования, крупные проверки |
| Муниципальный | Государственные инспекции труда субъектов РФ | Плановые и внеплановые проверки, составление протоколов, постановлений |
Ключевые полномочия по статьям КоАП РФ
3․1 Статья 5․27 КоАП РФ — главная «трудовая» статья
ГИТ рассматривает дела по:
- ч․ 1 ст․ 5․27 — нарушение трудового законодательства впервые (штраф до 50 000 ₽ для юрлиц);
- ч․ 2 ст․ 5․27 — то же нарушение, совершённое повторно (штраф до 70 000 ₽);
- ч․ 3 ст․ 5․27 — нарушение с причинением вреда здоровью (до 200 000 ₽);
- ч․ 4 и 5 ст․ 5․27, фактическая выплата заработной платы ниже МРОТ или её задержка более 15 дней (до 100 000 ₽)․
3․2 Дополнительные статьи КоАП РФ в компетенции ГИТ
- ст․ 5․27․1-5․27․2 — нарушение охраны труда (до 200 000 ₽)․
- ст․ 6․3 — несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований (в рамках охраны труда)․
- ст․ 19․4 — неисполнение законного предписания должностного лица (до 100 000 ₽)․
- ст․ 19․7 — нарушение порядка подачи сведений в ПФР/ФСС по травматизму․
Как проходит проверка ГИТ: пошаговая схема
Шаг 1․ Решение о проведении проверки
Плановая проверка: публикуется на сайте онлайнинспекция․рф не позднее 31 декабря предыдущего года․
Внеплановая проверка: инициируется по:
- обращению работника;
- поручению прокуратуры;
- информации о несчастном случае․
Шаг 2․ Предварительное извещение
Не менее чем за 3 рабочих дня за исключением внеплановых внеочередных проверок при угрозе жизни․
Шаг 3․ День проверки
- Предъявление служебного удостоверения и направления․
- Ознакомление с документами (коллективный договор, журналы, штатное расписание)․
- Обход рабочих мест, опрос сотрудников․
- Составление акта проверки и, при необходимости, протокола об административном правонарушении․
Шаг 4․ Постановление и сроки
Инспектор вынужден вынести постановление в течение 10 дней с момента составления протокола․ Копия выдаётся работодателю под роспись․
Размеры штрафов и иные санкции (таблица-шпаргалка)
| Статья КоАП | Нарушение | Штраф ИП, ₽ | Штраф ЮЛ, ₽ | Дисквалификация |
|---|---|---|---|---|
| 5․27 ч․1 | Любое нарушение трудового законодательства впервые | 1 000–5 000 | 30 000–50 000 | — |
| 5․27 ч․2 | Повторное в течение года | 10 000–20 000 | 50 000–70 000 | до 3 лет |
| 5․27 ч․4 | Задержка з/п >15 дней или выплата < МРОТ | 10 000–20 000 | 30 000–50 000 | до 1–3 лет |
| 5․27․1 ч․1 | Нарушение требований охраны труда | 2 000–5 000 | 50 000–200 000 | до 2 лет |
Чек-лист для работодателя к приходу инспектора
- Персонал и штат
- Трудовые договоры в полном объёме (подписаны, зарегистрированы)․
- Локальные акты: Положение об оплате труда, график отпусков, правила внутреннего трудового распорядка․
- Расчёты и выплаты
- Журнал учёта сверхурочных, табели․
- Ведомости и платёжные поручения за последние 3 года․
- Охрана труда
- Протоколы инструктажей, журнал выдачи СИЗ․
- Акты о несчастных случаях и их расследование․
- Электронные сервисы
- Доступ к «Кабинету работодателя» на сайте ФСС․
- Отчёты СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ․
Как обжаловать постановление ГИТ
7․1 Сроки
Не позднее 10 суток со дня получения постановления․
7․2 Инстанции
- В первую инстанцию, в Роструд (вышестоящий орган)․
- В суд — районный суд по месту нахождения ГИТ․
7․3 Пакет документов
- Жалоба в 2 экземплярах․
- Копия оспариваемого постановления;
- Доказательства (документы, фото, аудиозаписи)․
7․4 Возможные исходы
- отмена постановления;
- снижение размера штрафа;
- изменение меры называния (например, предупреждение)․
Государственная инспекция труда — не «страшилка», а рабочий механизм защиты трудовых прав․ Понимание статей КоАП РФ, своевременное устранение нарушений и качественная подготовка к проверке позволяют минимизировать риски штрафов и репутационных потерь․
Получить консультацию или подать обращение в ГИТ можно через официальный портал Роструда․