КоАП РФ Статья 23.55: ядро полномочий региональной ГЖИ
Согласно статье 23.55 КоАП РФ, именно органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор, уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере ЖКХ. С 14 октября 2014 года (ФЗ-307) и до последних изменений от 27 октября 2025 года перечень подведомственных инспекции нарушений постоянно расширялся.
Какие правонарушения подсудны ГЖИ?
- Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов (часть положений ст. 6.24 КоАП).
- Уклонение от исполнения требований по доступности жилищного фонда для инвалидов (ст. 5.41, 9.16).
- Нарушения правил установки и эксплуатации приборов учёта энергетических ресурсов и электроэнергии (ст. 9.16, 7.19–7.22).
- Нарушения, связанные с ГИС ЖКХ: неполное или недостоверное размещение информации в системе, невыполнение предписаний инспекции (ст. 13.19.2, 19.5).
Кто именно выносит постановления?
- Главные государственные жилищные инспектора субъекта РФ и их заместители.
- Главные государственные жилищные инспектора по городам и районам и их заместители.
Административная ответственность за нарушения в ГИС ЖКХ
С 1 января 2018 года вступили в силу положения Федерального закона № 437-ФЗ от , которые напрямую ужесточили контроль за размещением информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
Размеры штрафов по ст. 13.19.2 КоАП РФ
| Категория нарушителя | Штраф (руб.) | Повторное нарушение |
|---|---|---|
| Физические лица | 3 000 – 5 000 | — |
| Должностные лица | 5 000 – 10 000 | 15 000 – 20 000 |
| Юр. лица / управляющие компании | 5 000 – 10 000 на должностное лицо | 15 000 – 20 000 |
Дополнительные санкции
За невыполнение предписания ГЖИ об устранении нарушений законодательства о ГИС ЖКХ предусмотрен штраф на должностных лиц от 5 000 до 10 000 рублей (ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ).
Статистика проверок: пример Курганской области
Конкретный пример показывает, как инспекция применяет полномочия на практике.
- Внеплановые проверки управляющих организаций: 104 (в т. ч. 56 по исполнению предписаний).
- Протоколы по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ: 28.
- Предписания выдано: 71 (27 повторно).
- Протоколы по ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ (неисполнение предписаний): 63.
Кому выписывали штрафы?
Среди наиболее крупных управляющих компаний, привлечённых к ответственности:
- ООО «УК «Управдом»
- ООО «УК «Наш город»
- ООО «Городское коммунальное хозяйство»
- ООО «УК-Жилсервис»
- ООО «Ремжилсервис»
- МП «КБО»
- ООО «Возрождение»
- и более 30 других организаций и ТСЖ.
Мировые суды вынесли постановления о штрафе в размере 5 000 рублей за каждое нарушение.
Как не попасть в «чёрный список» ГЖИ
Чтобы избежать административной ответственности, необходимо:
- Оперативно размещать всю обязательную информацию в ГИС ЖКХ (сроки — не позднее 3 рабочих дней с момента изменения данных).
- Проверять достоверность сведений (площади, тарифы, показания приборов учёта, договоры управления).
- Своевременно исполнять предписания инспекции: отвод срока — 30 календарных дней, но по ходатайству может быть продлён.
- Вести внутренний аудит перед плановыми и внеплановыми проверками.
- Обучать персонал требованиям законодательства о ЖКХ и ГИС ЖКХ.
Контакты и полезные ссылки
Центральный офис ФГБУ «ФГЦЖК» (организатор ГИС ЖКХ):
117292, Москва, ул. Кржижановского, д. 6
Тел.: +7 (495) ‑56-82-83, +7 (495) ‑87-92-92
Официальный сайт: gosuslugi.ru и dom.gosuslugi.ru
Пример регионального сайта: https://gji.kurganobl.ru
Важно: актуальность штрафов и перечня правонарушений проверяйте по состоянию на текущий день, поскольку КоАП РФ регулярно обновляется. При возникновении спорных вопросов рекомендуем консультироваться с квалифицированным юристом по жилищному праву.