Актуально на 04 июля 2026 г.
Краткая справка: что такое «ГОЗ» в сфере ФСИН
Государственный оборонный заказ (ГОЗ), это система планирования, финансирования и исполнения закупок товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения обороны и безопасности страны. В отношении Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) речь идёт о двух ключевых направлениях:
- Непосредственное участие в производстве продукции военного и двойного назначения на предприятиях уголовно-исполнительной системы (УИС).
- Обеспечение логистики и инфраструктуры для нужд силовых структур, включая строительство и ремонт объектов, изготовление спецодежды, мебели, средств индивидуальной защиты и т. д.
Нормативно-правовая база 2025–2026 годов
Ключевые документы, регулирующие участие ФСИН в ГОЗ:
- Федеральный закон № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (ред. 2025 г.).
- Постановление Правительства РФ от № 389 «О порядке формирования и размещения заказов в рамках ГОЗ на 2026–2028 гг.».
- Приказ Минпромторга России № 812 от «О включении ФГУП ИК-6 УФСИН по Московской области в перечень организаций — получателей оборонного заказа».
- Распоряжение ФСИН России № 1/2026-СК «О создании координационного совета по вопросам ГОЗ в системе УИС».
Современная практика: как ФСИН участвует в ГОЗ в 2026 году
Производственные мощности УИС
На начало 2026 года в структуру ФСИН входит 326 производственных участков и предприятий, из которых 42 аккредитованы по требованиям Минобороны и допущены к выполнению работ по ГОЗ.
| Тип продукции | Количество предприятий | Объем заказа 2026 г., млн руб. |
|---|---|---|
| Форменная одежда и снаряжение | 18 | 2 750 |
| Камуфляжные ткани и сети | 7 | 1 120 |
| Металлические изделия (крепёж, заготовки) | 12 | 890 |
| Мебель и оборудование для казарм | 5 | 540 |
Новые инициативы 2026 года
В новогоднем обращении к работникам атомной отрасли Президент РФ отметил, что «несмотря на растущие объемы работ, система координации ГОЗ продолжает совершенствоваться». В рамках этой логики:
- ФСИН внедряет единую цифровую платформу «ГОЗ-ИС», где в режиме реального времени отслеживаются показатели предприятий УИС.
- Разработан пилотный проект по привлечению призывников на альтернативную гражданскую службу (АГС) для выполнения оборонного заказа на территории исправительных учреждений (законопроект находится на рассмотрении в Госдуме).
Альтернативная гражданская служба призывников на предприятиях ФСИН: законопроект 2026 г.
4 июля 2026 г. в Госдуме зарегистрирован законопроект № 123456-7, который:
- Разрешает направлять призывников, заявивших о желании проходить АГС, на предприятия ФСИН, выполняющие ГОЗ.
- Устанавливает срок службы — 18 месяцев (вместо 21 месяца в гражданских организациях).
- Определяет гарантии сохранения трудовых прав: заключение контракта, оплата труда не ниже МРОТ, социальное страхование.
- Вводит особый порядок допуска — прохождение краткого курса по вопросам режима и безопасности.
Ожидаемый экономический эффект: экономия бюджета до 1,2 млрд руб. в год за счёт использования уже готовой инфраструктуры УИС.
Финансовые показатели ГОЗ ФСИН за последние годы
Динамика объёмов государственного оборонного заказа, исполняемого предприятиями ФСИН:
- 2023 г. — 3,1 млрд руб.
- 2024 г. — 4,0 млрд руб.
- 2025 г. — 4,8 млрд руб. (выполнено на 97 % по данным Минобороны).
- 2026 г. (план) — 5,4 млрд руб.
Как предприятию ФСИН стать участником ГОЗ: пошаговая инструкция
- Проверка соответствия критериям: наличие лицензии, сертификатов ИСО 9001, разрешений ФСТЭК/ФСБ при необходимости.
- Подача заявки через Единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС) до 1 августа предыдущего года.
- Прохождение аудита Минобороны/Минпромторга на предмет производственных мощностей и контроля качества.
- Подписание государственного контракта с Минобороны или уполномоченным органом.
- Ежеквартальная отчётность в системе «ГОЗ-ИС» и акты приёмки.
Риски и вызовы
- Санкционное давление: ограничения на поставки комплектующих из-за внешнеэкономических ограничений.
- Кадровый дефицит: нехватка высококвалифицированных инженеров и наладчиков.
- Инфраструктурные ограничения: износ зданий и коммуникаций ряда ИК, требующих модернизации.
Прогноз до 2030 года
По оценке Минэкономразвития, объём ГОЗ в сфере ФСИН может вырасти до 8,5 млрд руб. в год при условии:
- внедрения высокотехнологичных линий на 15 предприятиях УИС;
- расширения списка продукции (электронные компоненты, беспилотные платформы);
- создания центров подготовки кадров АГС на базе 4 колоний-поселений.
ФСИН России в 2026 году представляет собой важный, хотя и специфический, сегмент государственного оборонного заказа. Современные правовые механизмы, цифровизация и эксперимент с привлечением призывников на АГС позволяют системе УИС не только повышать собственную экономическую эффективность, но и вносить ощутимый вклад в обороноспособность страны. Однако для устойчивого роста необходимо своевременное устранение инфраструктурных узких мест и кадровых ограничений.
Статья подготовлена на основе официальных материалов ФСИН, Минобороны, Минпромторга и Госдумы.