Конституционная основа: статья 46 и статья 118
Право на судебную защиту (ст․ 46)
Статья 46 Конституции РФ прямо гарантирует:
- каждому судебную защиту его прав и свобод;
- неограниченность этого права даже в чрезвычайных обстоятельствах (см․ п․ 2 ст․ 56);
- обязанность судов рассмотреть требование гражданина и вынести законное, обоснованное и справедливое решение․
Принцип разделения властей (ст․ 118)
Статья 118 Конституции РФ закрепляет:
- Судебную власть осуществляют только суды․
- Любое иное вмешательство (в т․ч․ органов исполнительной или законодательной власти) недопустимо․
- Функция правосудия не может быть делегирована иным органам или частным структурам․
Механизмы защиты от ограничения прав
Процессуальные гарантии
Чтобы исключить произвольное ограничение прав, законодательство РФ предусматривает:
- обязательное рассмотрение дела судом, к юрисдикции которого оно отнесено законом;
- независимость судей, подчинённых только Конституции и федеральному закону;
- запрет на вмешательство в судебную деятельность со стороны любых государственных органов․
Исполнение решений суда
Конституционное право на судебную защиту включает также исполнение судебных актов․
В противном случае гарантия окажется декларативной, что недопустимо и может быть оспорено в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) и Конституционном суде РФ․
Практика Уполномоченных по правам человека
Хабаровский край
Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае неоднократно констатировал: прежде всего, обязанность суда принять законное и справедливое решение․ При этом важно не только вынесение решения, но и его бесперебойное исполнение всеми органами государственной власти․
Ростовская область
Уполномоченный по правам человека в Ростовской области подчёркивает: суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от любых внешних указаний․ Вмешательство государственных органов или должностных лиц недопустимо и расценивается как нарушение принципа разделения властей․
Роль Конституционного суда РФ
Конституционный суд РФ неоднократно указывал:
«Ценность права на судебную защиту обусловлена особым местом судебной власти в системе разделения властей и её прерогативами по осуществлению правосудия»․
Именно поэтому:
- любое ограничение доступа к правосудию требует жёсткого конституционного контроля;
- отказ в праве на судебную защиту может быть оспорен в Конституционном суде;
- решения КС имеют непосредственное действие и обязательны для всех органов государственной власти․
В Российской Федерации право на судебную защиту:
- Закреплено на конституционном уровне․
- Не может быть ограничено даже в условиях чрезвычайного положения․
- Защищено от вмешательства любых органов государственной власти․
- Обеспечивается независимостью судей и принципом разделения властей․
Таким образом, любые попытки ограничить конституционное право на судебную защиту со стороны государственной власти недопустимы и могут быть оспорены в компетентных судах вплоть до Конституционного суда Российской Федерации․