Государственный розыск — это система организационных‚ правовых и практических мер‚ предпринимаемых уполномоченными органами государства для установления местонахождения лиц‚ скрывающихся от правосудия‚ а также пропавших без вести или находящихся в розыске по иным основаниям; В современном мире эта процедура охватывает как внутригосударственные‚ так и международные механизмы взаимодействия.

История и эволюция института розыска

Первые упоминания о формах розыска восходят к Древнему Риму‚ где существовали publica professio — объявления о беглых рабах. В средневековой Европе ордонансы королей предписывали герцогам и графам содействовать поимке преступников.

• XVI век, Французский королевский ордонанс 1539 года обязывал парижского превота вести списки «gens sans aveu».
• 1833 год — в Российской империи учреждена Должность градоначальника со специальными полномочиями по полицейскому сыску.
• 1920-е, в СССР появляется всесоюзная картотека беглых‚ централизованный банк данных.

Классификация розыска

По категории искаемого лица

1. Уголовный розыск — подозреваемые‚ обвиняемые‚ осужденные‚ скрывшиеся от следствия или исполнения наказания.
2. Административный розыск, нарушители миграционного законодательства‚ воинские дезертиры‚ алиментщики.
3. Специализированный розыск без вести пропавших — граждане‚ исчезнувшие при неясных обстоятельствах (дети‚ пожилые‚ люди с психическими расстройствами).

По территориальному признаку

• Внутригосударственный розыск — осуществляется органами МВД‚ ФСБ‚ ФСИН‚ СК РФ на территории одного государства.
• Международный розыск реализуется через Интерпол (ICPO)‚ Европол‚ а также на основе двусторонних договоров о правовой помощи.

Правовое регулирование в Российской Федерации

В Российской Федерации процедура государственного розыска регламентируется:

• Уголовно-процессуальный кодекс РФ (гл. 11 «Обеспечение явки обвиняемого»).
• Федеральный закон № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
• Федеральный закон № 65-ФЗ «О внесении в международный розыск».
• Приказ МВД России № 840/2020 «О порядке организации розыска лиц‚ скрывающихся от органов следствия».

Типичные этапы розыска

1. Регистрация заявления или постановления — в дежурной части или следственном подразделении.
2. Ввод в розыскные базы данных — ГИАЦ МВД‚ ЕСВД (Единая система визуального документирования)‚ база Интерпола.
3. Оперативные мероприятия — опрос свидетелей‚ анализ камер видеонаблюдения‚ работа с мобильными операторами‚ финансовый мониторинг.
4. Международные запросы — при наличии признаков выезда за границу: циркуляр «Red Notice» в ICPO‚ обращение к компетентным органам иностранных государств.
5. Задержание или установление местонахождения, с последующим информированием органа‚ ведущего дело.

Интерпол и «красные уведомления»

Интерпол не может арестовывать людей самостоятельно. Он лишь передаёт циркулярные уведомления — наиболее известный из них Red Notice‚ содержащий просьбу задержать лицо с целью экстрадиции. Однако членство страны в Интерполе не обязывает её автоматически исполнять уведомления: государство может отказаться‚ если сочтёт запрос политически мотивированным или нарушающим права человека.

Новые вызовы и технологии

• Биометрические системы — сканирование радужной оболочки‚ отпечатков пальцев‚ лицевой геометрии в аэропортах и пунктах пропуска.
• Анализ больших данных — искусственный интеллект выявляет аномалии в банковских транзакциях и передвижении транспортных средств.
• Криптовалютные расследования — отслеживание транзакций в блокчейне для установления финансовых потоков скрывающихся лиц.

Особенности международного розыска: пример Эллы Памфиловой

8 апреля 2026 года Служба безопасности Украины официально объявила в розыск председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Эллу Памфилову. В заявлении СБУ‚ цитируемом украинскими СМИ‚ обосновывается необходимость «узнать у неё‚ что такое выборы». Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова прокомментировала ситуацию с иронией‚ назвав действия украинской стороны «театром абсурда» и подчеркнув‚ что проведение выборов в России регулируется исключительно Конституцией и федеральным законодательством.

Правовые эксперты обращают внимание‚ что заявление СБУ не носит обязательного характера для третьих стран: оно не сопровождается международным ордером или циркуляром Интерпола. Таким образом‚ это скорее политический жест‚ нежели формальный юридический розыск в классическом понимании.

Государственный розыск — многогранный механизм‚ который сочетает в себе элементы права‚ криминалистики‚ дипломатии и современных технологий. Его эффективность зависит от уровня правовой культуры‚ международного сотрудничества и технической оснащённости спецслужб. В условиях глобализации и цифровизации границы между внутренним и внешним розыском всё более размываются‚ делая координацию между государствами ключевым фактором успеха.