Дата актуализации: 04 августа 2026 г.
Что такое государственный земельный кадастр
Государственный земельный кадастр (ГЗК) — это систематизированный свод документированных сведений, формируемый в результате государственного кадастрового учёта земельных участков. Он содержит:
- точное местоположение каждого участка;
- его целевое назначение (вид разрешённого использования);
- правовой режим (форма собственности, ограничения и обременения);
- сведения о территориальных зонах;
- данные об объектах недвижимости, прочно связанных с земельными участками.
С момента вступления в силу Федерального закона № 218-ФЗ от вся информация о земельных участках фиксируется в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), администрируемом Росреестром.
Историческая справка
- 1955 год: СССР ввёл обязательный учёт земель по угодьям.
- 1968 год: принят союзный Земельный кодекс, на базе которого был создан первый Государственный земельный кадастр РСФСР.
- 11 декабря 1993 года: Указ Президента РФ № 2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» закрепил переход к рыночным отношениям в сфере землепользования.
- 2015 год: вступил в силу Закон № 218-ФЗ, объединивший кадастровый учёт и регистрацию прав в единый реестр (ЕГРН).
Цели создания и ведения
Статья 4 Земельного кодекса РФ определяет основные цели:
- Информационное обеспечение органов власти, юридических и физических лиц.
- Обеспечение прозрачности рынка земли.
- Формирование налоговой базы и расчёт кадастровой стоимости.
- Контроль за рациональным использованием земельных ресурсов.
- Защита прав собственников и государства.
Содержание государственного земельного кадастра
По статье 110 Земельного кодекса РФ в ГЗК содержатся:
| Блок сведений | Что фиксирует |
|---|---|
| Кадастровый номер | Уникальный идентификатор участка |
| Границы и площадь | Координаты поворотных точек, площадь в квадратных метрах |
| Категория земель | Земли сельхозназначения, населённых пунктов, промышленности и т.д. |
| Вид разрешённого использования (ВРИ) | Для жилищного строительства, ИЖС, ЛПХ, торговли и др. |
| Кадастровая стоимость | Оценка стоимости, используемая для налогов и сделок |
| Права и обременения | Собственник, арендатор, сервитуты, залоги |
Процедура постановки на кадастровый учёт
Кто осуществляет: территориальные отделения Росреестра (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии).
Этапы постановки на учёт:
- Подготовка межевого плана кадастровым инженером.
- Подача заявления в МФЦ или онлайн через официальный сайт Росреестра.
- Кадастровые измерения и проверка границ.
- Внесение записи в ЕГРН и присвоение кадастрового номера.
- Опубликование сведений на публичной кадастровой карте.
Публичная кадастровая карта
На публичной кадастровой карте (PKK) каждый гражданин может бесплатно:
- посмотреть схему расположения участка;
- узнать кадастровую стоимость;
- проверить отсутствие споров по границам.
С 2026 года карта работает в режиме реального времени, обновляясь сразу после внесения изменений в ЕГРН.
Ответственность за достоверность сведений
Согласно Закону № 218-ФЗ:
- за недостоверные сведения в ЕГРН ответственность несёт заявитель;
- проверка осуществляется в внесудебном порядке через Росреестр;
- возможно обжалование результатов межевания в суде (статья 70 ЗК РФ).
Планы на 2026–2027 годы
Правительство РФ утвердило «дорожную карту» по цифровизации ГЗК:
- обязательное включение всех земель в цифровую модель до конца 2027 г.;
- внедрение электронных подписей при подаче заявлений;
- создание единой Геопортальной платформы для взаимодействия органов власти.
Как получить выписку из ГЗК
Для получения официальной выписки из ЕГРН/ГЗК необходимо:
- Перейти на сайт rosreestr.gov.ru или в МФЦ.
- Выбрать услугу «Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости».
- Оплатить государственную пошлину (300–750 руб. в зависимости от формы).
- Получить документ в течение 1–3 рабочих дней в электронном виде или на бумаге.
Государственный земельный кадастр — это основа правовой защищённости владельцев земельных участков, инструмент прозрачного землепользования и важнейший элемент налоговой системы. Современные цифровые технологии делают доступ к данным максимально открытым, а процедуры — удобными и быстрыми.
Помните: любые изменения границ, назначения или собственника обязательно фиксируются в ГЗК через ЕГРН. Поэтому перед сделкой всегда проверяйте актуальные сведения на публичной кадастровой карте или в официальной выписке Росреестра.