Актуально на 04 августа 2026 года

Содержание

1. Коротко о ГрК РФ: почему он так важен
2. Пакет изменений 2019-2021 годов
3. 2022-2025 годы: цифровизация, сокращение сроков и новые полномочия муниципалитетов
4. Как изменения влияют на застройщика и инвестора: пошаговая инструкция
5. Что ждать в 2026 году: уже принятые и обсуждаемые поправки
6. Шпаргалка по новым терминам и документам
7. Полезные ссылки и сервисы

Коротко о ГрК РФ: почему он так важен

Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ — основной закон, который регулирует:

• порядок подготовки, согласования и утверждения градостроительной документации;
• выдачу разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;
• взаимодействие федеральных, региональных и муниципальных органов власти, застройщиков и проектировщиков.

За два десятилетия кодекс претерпел более 20 крупных редакций. Ниже подробно о том, что изменилось именно с 2019 года и как эти новации работают сегодня.

Пакет изменений 2019-2021 годов

Закон № 151-ФЗ от 27 июня 2019 г., «антисаботажный» и «проектный» блок

Закон № 254-ФЗ от 31 июля 2020 г. — «цифровой» блок

• Электронный формат разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию стал обязательным для всех регионов с 01 января 2021 г.
• Отмена бумажного дубликата извещения о начале строительства.
• Введена обратная связь в течение 3 рабочих дней при подаче заявления через Госуслуги.

Закон № 304-ФЗ от 31 июля 2025 г. — «супер-комплексный» блок

Последняя крупная редакция на 2026 год:

• Расширен перечень объектов, которые можно строить по уведомительному принципу (до 5 000 м² для складов и до 3 000 м² для гостиниц).
• Для объектов I и II уровня ответственности сокращён срок выдачи разрешения с 10 до 7 рабочих дней.
• Добавлена процедура «молчаливого согласия» для присоединения к инженерным сетям при подключении мощностью до 150 кВт.

2022-2025 годы: цифровизация, сокращение сроков и новые полномочия муниципалитетов

«Портал застройщика» и интеграция с ЕСИА

С 01 января 2023 г. введён единый цифровой профиль застройщика.

• Все заявления, ходатайства, уведомления и запросы подаются только через ЕСИА (единую систему идентификации и аутентификации).
• Автоматическое формирование QR-кода разрешения на строительство, достаточно показать на проверке.
• Отмена нотариального заверения доверенностей: достаточно электронной подписи.

Расширение полномочий муниципалитетов

Новые инструменты контроля

С 01 октября 2024 г. введены:

• Фото-фиксация этапов строительства через мобильное приложение «Госстройконтроль»;
• Автоматические пуш-уведомления об нарушении сроков подачи промежуточной отчетности;
• Градостроительный паспорт объекта в формате XML, который формируется за 1 минуту и содержит все ключевые параметры.

Как изменения влияют на застройщика и инвестора: пошаговая инструкция

Подготовка проектной документации

1. Проверьте, входит ли ваш объект в перечень уведомительного строительства (постановление Правительства РФ № 1457 от ).
2. Если входит, подайте уведомление через Единый федеральный портал (gosstroy.gov.ru), срок рассмотрения 5 рабочих дней.
3. Если не входит, готовьте комплект по старой процедуре + обязательное подтверждение соответствия изменений (ст. 51, ч. 7, п; 4.2).

Получение разрешения на строительство

• Шаг 1. Подготовьте электронный пакет документов (PDF/A, CAD, XML).
• Шаг 2. Загрузите в ЕГСО ГАС «Планировка» — автоматическая проверка за 1 день.
• Шаг 3. Получите QR-код разрешения на e-mail или в личном кабинете.
• Срок: 7 рабочих дней для объектов I-II уровня, 10 дней — для III-IV уровня.

Ввод в эксплуатацию

1. Заполнить электронную декларацию соответствия через Госуслуги.
2. Прикрепить акты скрытых работ в формате PDF/A (обязательно подписанные электронной подписью).
3. Получить цифровой разрешительный документ (ЭРД) с автоматической загрузкой в Росреестр.

Что ждать в 2026 году: уже принятые и обсуждаемые поправки

Уже опубликованные (вступают в силу 01 января 2027 г.)

• Уведомительное строительство расширено до 10 000 м² для объектов социального назначения (школы, детсады).
• Автоматическая выдача разрешения при подаче полного пакета документов и отсутствии замечаний в течение 3 дней.
• Отмена обязательной государственной экспертизы для индивидуальных жилых домов до 1 500 м².

Обсуждаемые в Госдуме (весна-осень 2026 г.)

• Возможность одновременного получения разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию для модульных малоэтажных зданий.

за подключение к инженерным сетям (вместо 5-7 договоров).

• Переход на полностью безбумажное взаимодействие с Росреестром и Роспотребнадзором.

Шпаргалка по новым терминам и документам

Полезные ссылки и сервисы

• Официальный портал: gosstroy.gov.ru
• ЕГСО ГАС «Планировка»: plan.gosuslugi.ru
• Госуслуги «Разрешение на строительство»: gosuslugi.ru/600156/1
• QR-проверка разрешения: qr.gosstroy.ru
• Мобильное приложение «Госстройконтроль» (Android/iOS)
• Горячая линия Минстроя РФ: ###-###-####