Дата актуализации: 23:00 (по московскому времени)
Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) — это ключевой закон, который определяет порядок проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства. Его цель — обеспечить безопасность, надежность и соответствие объектов государственным и муниципальным требованиям. В 2025–2026 годах кодекс претерпел ряд изменений, касающихся состава и содержания проектной документации (ПД).
Проектная документация vs. рабочая документация: в чём разница?
Проектная документация (ПД)
- Определяет архитектурные, технические и технологические решения объекта.
- Является обязательной для всех объектов капитального строительства (ОКС).
- Подлежит государственной экспертизе (в большинстве случаев).
Рабочая документация (РД)
- Содержит детальные чертежи, спецификации, схемы, необходимые для непосредственного строительства.
- Может готовиться параллельно с ПД (ч. 1 ст. 48 ГрК РФ).
- Не входит в состав ПД, но требуется на стадии строительства.
Таким образом, рабочая документация не является частью проектной документации, но используется на следующем этапе жизненного цикла объекта.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ от № 190-ФЗ (в редакции от 2025 г.).
- Постановление Правительства РФ от № 87 «О составе разделов проектной документации…» (в редакции от ).
- ФЗ от № 275-ФЗ, ввёл понятие «рабочая документация» и закрепил её статус.
Состав проектной документации по ст. 48 ГрК РФ (2026)
Ниже приведён актуальный перечень обязательных разделов ПД, который зависит от типа объекта.
Объекты капитального строительства (производственные и непроизводственные)
| № | Раздел ПД | Краткое содержание |
|---|---|---|
| 1 | Пояснительная записка | Общие сведения, цели, исходные данные. |
| 2 | Схема планировочной организации земельного участка | Границы ЗУ, инженерные сети, схема застройки. |
| 3 | Архитектурные решения | Фасады, планировки, конструктивные схемы. |
| 4 | Конструктивные решения | Конструкции фундамента, стен, перекрытий, расчёты нагрузок. |
| 5 | Сведения об инженерном оборудовании | Сети водоснабжения, канализации, отопления, газоснабжения, электроснабжения, связи. |
| 6 | Сведения о сети инженерно-технического обеспечения | Внешние инженерные сети, подключение к централизованным системам. |
| 7 | Проект организации строительства (ПОС) | Этапы строительства, сроки, техника безопасности. |
| 8 | Проект организации работ по сносу/демонтажу | Необходим при реконструкции или сносе. |
| 9 | Сметная документация | Сметы, объёмы работ, стоимость. |
| 10 | Иная документация | Экологические, пожарные и иные специальные разделы. |
Линейные объекты (ЛО)
- Для ЛО к составу ПД предъявляются сокращенные требования (ст. 48, ч; 11.2 ГрК РФ).
- Разделы 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 9 могут быть объединены или представлены в сокращённом объёме.
- Не требуется раздел 8 (проект сноса) при отсутствии реконструкции.
Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)
- Для ИЖС допускается использование типовой проектной документации (ст. 48.2 ГрК РФ).
- Состав ПД может быть сокращён до разделов 1, 3, 4, 5 и 9 (в упрощённом виде).
Особенности экспертизы проектной документации
Государственная экспертиза
Обязательна для объектов:
- II–IV классов сложности (по постановлению № 87).
- Линейных объектов, проходящих по территории нескольких регионов.
Негосударственная экспертиза
Допускается для:
- ИЖС (при соблюдении критериев).
- Объектов I класса сложности (при условии отсутствия подключения к централизованным сетям).
Процедура внесения изменений в утверждённую проектную документацию
Согласно письму Минстроя РФ от , внесение изменений в ПД, получившую положительное заключение экспертизы, требует:
- Разработки проекта изменений (изменённого раздела).
- Проведения повторной экспертизы, если изменения затрагивают часть 3.8 ст. 49 ГрК РФ (структурную безопасность, пожарную безопасность).
- Получения нового положительного заключения госэкспертизы.
Сводная таблица: к каким объектам какие разделы нужны
| Тип объекта | Разделы ПД | Экспертиза |
|---|---|---|
| ОКС производственный | Все 10 разделов | Государственная |
| Линейный объект | 1,2,3,4,5,6,7,9 (сокращённо) | Государственная |
| ИЖС | 1,3,4,5,9 (упрощённо) | Негосударственная |
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Является ли рабочая документация частью проектной документации?
Нет. Рабочая документация разрабатывается отдельно и служит для реализации решений, зафиксированных в ПД (ст. 48 ГрК РФ).
Можно ли одновременно готовить ПД и РД?
Да. Ч. 1 ст. 48 ГрК РФ прямо разрешает параллельную разработку ПД и РД.
Что такое ПИР?
ПИР (проектно-изыскательские работы) — это совокупность геологических, экологических, архитектурных и инженерных изысканий, необходимых для подготовки ПД.
Практические рекомендации
- Перед разработкой ПД убедитесь, что вам известен класс сложности объекта — от этого зависит объём разделов.
- Используйте типовую проектную документацию для ИЖС, чтобы сократить сроки и затраты.
- При внесении изменений в уже экспертизированную ПД обратитесь в организацию-разработчика ПД для корректного оформления «проекта изменений».
В 2026 году Градостроительный кодекс РФ предоставляет чёткий и прозрачный механизм определения состава проектной документации. Знание требований позволяет:
- Избежать отказов при экспертизе.
- Сократить сроки строительства.
- Минимизировать финансовые потери за счёт оптимизации объёма разделов.
Для получения оперативной консультации рекомендуем обращаться в Госэкспертизу вашего региона или к аккредитованным негосударственным экспертным организациям.
© 2026 Консорциум «Кодекс». Все права защищены. При цитировании ссылка на источник обязательна.