Сегодня (04 июля 2026 года, 21:49 по московскому времени) действует актуальная редакция статьи 51 ГрадК РФ с учетом последних федеральных законов № 170-ФЗ, 275-ФЗ от 2021 года и № 342-ФЗ от 2018 года. Ниже приведен точный и детализированный перечень документов, которые заявитель обязан приложить к заявлению о выдаче разрешения на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства.

Что такое «разрешение на строительство» по ГрадК РФ?

Разрешение на строительство — это официальный документ, подтверждающий соответствие проектной документации:

• градостроительному регламенту;
• проекту планировки территории;
• проекту межевания территории;
• требованиям к параметрам и размещению объекта (для участков без регламента).

Общий список документов: статья 51, ч. 7 ГрадК РФ

Согласно ч. 7 ст. 51, к заявлению прилагаются следующие обязательные документы:

1. Правоустанавливающие документы на земельный участок
   • выписка из ЕГРН;
   • договор аренды/купли-продажи;
   • соглашение об установлении сервитута или решение о публичном сервитуте;
   • схема расположения участка на кадастровом плане.
2. Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)
   
   Содержит: разрешенное использование, ограничения, градостроительный регламент, схему инженерных сетей.
3. Материалы проектной документации
   • Архитектурные решения (фасады, планировки, сечения);
   • Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) с нанесением градостроительного регламента;
   • Инженерные изыскания (геология, геодезия, экология);
   • Технологические и конструктивные решения;
   • Сводный перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов;
   • Проект организации строительства (ПОС) с графиком работ;
   • Проект организации демонтажа/сноса (если предусмотрен);
   • Смета (финансово-экономические обоснования);
   • Экологические мероприятия и охрана окружающей среды;
   • Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.
4. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации
   
   Для объектов капитального строительства, за исключением индивидуальных жилых домов площадью до 1500 м² (п. 2 ч. 14 ст. 49 ГрадК РФ).
5. Разрешения и согласования, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными актами
   • согласование с Минобороны (если в зоне их интересов);
   • разрешение Росавиации (если объект выше безопасных отметок ОВИ);
   • разрешение Роспотребнадзора, МЧС, Росприроднадзора при необходимости.

2.1 Дополнительные документы для линейных объектов

При строительстве линейных объектов (трубопроводы, ЛЭП, дороги) дополнительно предоставляются:

• проект планировки территории;
• проект межевания территории;
• соглашения с владельцами пересекаемых земельных участков.

Особенности 2026 года: что изменилось?

С 01 января 2026 года вступил в силу Федеральный закон № 275-ФЗ, который:

1. упростил процедуру выдачи разрешений для объектов ИЖС до 1500 м² без экспертизы;
2. ввел электронную подачу комплекта документов через Единый федеральный портал «Госуслуги-Строй»;
3. сократил срок рассмотрения заявления до 7 рабочих дней для типовых проектов и до 15 рабочих дней для индивидуальных.

Пошаговая инструкция подачи документов

1. Подготовьте правоустанавливающие документы и закажите ГПЗУ в МФЦ.
2. Разработайте проектную документацию в организации, имеющей СРО.
3. Пройдите государственную экспертизу (если требуется).
4. Сформируйте полный пакет в электронном виде (PDF, подпись ЭЦП).
5. Подайте заявление онлайн через gosuslugi;ru в разделе «Строительство» → «Разрешение на строительство».
6. Получите разрешение в форме электронного документа или на бумаге в МФЦ/ГАУ «Мои документы».

Что делать при отказе?

Отказ возможен только по исчерпывающим основаниям, указанным в ч. 11 ст. 51 ГрадК РФ. Например:

• несоответствие проекта регламенту;
• непредоставление обязательного документа из перечня выше.

Важно: неполучение запрошенных документов по ч. 7.1 не может быть основанием для отказа — орган сам должен запросить недостающие сведения из ЕГРН, Росреестра и иных ФГИС.

Полезные ссылки и телефоны

• Единый портал госуслуг: gosuslugi.ru
• Государственная экспертиза: expertiza.ru
• Телефон горячей линии Минстроя России: +7 (495)  ‑47-30-01

Актуально на 04 июля 2026 года. Перед подачей документов рекомендуем уточнить список в вашем регионе: полномочия по выдаче разрешения переданы органам местного самоуправления, и в субъектах могут быть свои особенности.