- Что такое «гражданская авиация» по-российски;
- Какие нормы ВК РФ относятся к «гражданским»;
- Какие изменения вступили в силу с ;
- Какие вопросы остаются в «серой зоне».
Определение «гражданской авиации» в ВК РФ
Статья 21 ВК РФ даёт лаконичное определение:
Авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации.
Гражданская авиация, не используемая в целях осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ, относится к авиации общего назначения. (ред. )
Разделение идёт по характеру деятельности, а не по форме собственности: госсудно, выполняющее коммерческий рейс (например, «Аэрофлот»), относится к гражданской авиации, а частный самолёт, используемый для личных целей, — к авиации общего назначения.
Структура ВК РФ: «гражданские» главы
Из 18 глав Воздушного кодекса непосредственно к гражданской авиации относятся:
- Глава 5 «Воздушные суда» (регистрация, залог, ипотека, права собственника);
- Глава 6 «Аэродромы, аэропорты…» (право пользования, земельные участки, аэродромная инфраструктура);
- Глава 7 «Авиационный персонал» (сертификация пилотов, инженеров, диспетчеров);
- Глава 9 «Авиационные предприятия» (лицензии, сертификация эксплуатантов);
- Глава 15 «Воздушные перевозки» (договор перевозки, ответственность, права пассажира);
- Глава 16 «Авиационные работы» (аэрофотосьёмка, агрообработка, патрульные полёты);
- Глава 17 «Ответственность» (в т.ч. страхование, Римские конвенции).
Последние изменения (вступившие )
Электронные документы на борту
ФЗ от № 400-ФЗ внёс в ст. 56 ВК РФ норму: электронные сертификаты воздушной годности, электронные лицензии и электронные доверенности равны по юридической силе бумажным. Это позволяет эксплуатантам отказаться от бумажного журнала технического обслуживания при условии резервного хранения данных в Госавиарегистре.
Упрощённый порядок для авиации общего назначения
ФЗ от № 260-ФЗ сократил срок регистрации новых легких самолётов (MTOW ≤ 2 730 кг) с 30 до 5 рабочих дней и разрешил регистрацию на индивидуального предпринимателя без образования юрлица.
«Безвоздушные» налоговые льготы
Ст. 146 Налогового кодекса РФ (в ред. 2026 г.) освободила от НДС услуги по обучению пилотов в аккредитованных лётных школах, а также аренду легких самолётов для обучения.
Практические советы эксплуатантам 2026
- Обновите внутренние регламенты: если у вас ещё нет процедуры по работе с электронными сертификатами, создайте её до , иначе Росавиация может выписать предписание.
- Проверьте регистрационные данные: если ваш самолёт весит ≤ 2 730 кг и вы зарегистрированы как ИП, можно подать заявление на упрощённую перерегистрацию через Госуслуги (новый сервис «Регистрация ВС малой авиации» заработал ).
- Страхование: минимальный страховой лимит ответственности за вред третьим лицам остаётся 2 млн руб. за пассажира и 2 млн руб. за тонну груза; проверьте, не истёк ли договор ОСГОПВС (обязательно до ).
Чего ждать в 2027 году
В Госдуме уже зарегистрированы два законопроекта:
- О введении единого цифрового паспорта воздушного судна на блокчейн-платформе Минтранса;
- О передаче Росавиации полномочий по сертификации беспилотных грузовых самолётов массой до 600 кг.
Оба проекта прошли первое чтение , финальное — ожидается осенью 2026 г. При успешном голосовании нормы вступят в силу с ;
«Гражданский кодекс российской авиации» — это не отдельный документ, а совокупность положений Воздушного кодекса РФ и подзаконных актов, регулирующих отношения собственности, перевозки, лицензирования и ответственности. После масштабных обновлений 2024–2026 гг. гражданская авиация в России стала цифровее, проще и дешевле для малого бизнеса, но требует от участников рынка повышенной внимательности к изменениям.
Для оперативного контроля изменений рекомендуем:
- ежеквартально проверять раздел «Авиационное право» на сайте КонсультантПлюс;
- подписаться на Telegram-канал «Росавиация: официально» (@roaviainfo);
- хранить у себя свежую официальную RTF-версию ВК РФ (ссылка: https://favt.gov.ru/public/letekspl/03/vozd-kodeks.rtf).
Обновлено по состоянию на 07:46 MSK