Статья 212. Субъекты права собственности
В соответствии с последней редакцией на 2025 год, статья 212 ГК РФ определяет круг лиц, которые могут быть носителями права собственности в Российской Федерации. Ключевые положения:
- Право собственности принадлежит гражданам (физическим лицам), юридическим лицам, а также Российской Федерации, её субъектам и муниципальным образованиям.
- Иностранные граждане и лица без гражданства приобретают и осуществляют право собственности наравне с российскими гражданами, если иное не установлено федеральным законом (например, ограничения на владение землёй сельхозназначения).
- Юридические лица любой организационно-правовой формы (ООО, АО, унитарные предприятия и т;д.) могут быть собственниками любого имущества, не изъятого из оборота и не ограниченного в обороте.
Судебная практика
Суды подчеркивают: если спор касается признания права собственности за органом местного самоуправления, важно доказать, что спорный объект внесён в мунициальный реестр имущества либо передан в собственность постановлением представительного органа (см. Постановление Президиума ВАС РФ от № 18031/20).
Статья 215. Право муниципальной собственности
Обновлённая редакция статьи 215 ГК РФ, действующая в 2025 году, содержит следующие правила:
- Перечень объектов муниципальной собственности:
- земельные участки, здания, сооружения, объекты жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся в границах соответствующего муниципального образования;
- объекты транспорта, энергетики, водоснабжения, теплоснабжения, закреплённые за муниципалитетом;
- ценные бумаги и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, переданные муниципалитету в собственность.
- Особенности управления:
- имуществом распоряжаются органы местного самоуправления (муниципальные районы, городские округа, сельские поселения);
- решения о приватизации или отчуждении объектов муниципальной собственности принимаются представительными органами муниципалитета (советом депутатов, думой и т.д.);
- доходы от использования муниципального имущества зачисляются в местный бюджет.
- Контроль и отчётность. Муниципалитеты ежегодно публикуют отчёты о составе и движении муниципального имущества в официальных источниках (сайт администрации, «Вестник госзакупок», «Коммерсантъ-Власть»).
Практические советы
Если вы покупаете недвижимость у муниципалитета:
- запросите выписку из ЕГРН, где в графе «Собственник» указано муниципальное образование;
- убедитесь, что продажа одобрена решением представительного органа муниципалитета (публикуется на официальном портале + в газете «Муниципальные вести»);
- проверьте, не относится ли объект к обязательным для муниципальной собственности (например, больница школа), такие объекты изъяты из оборота.
Статьи 212 и 215 ГК РФ формируют правовую базу для определения субъектов и объектов права собственности в России. В 2025 году особое значение приобретает прозрачность муниципальной собственности и жёсткий контроль за её использованием. Все изменения вступили в силу с 1 сентября 2018 года и сохраняют актуальность на 08 апреля 2026 года.