Внимание! С 1 сентября 2014 года большинство положений прежней статьи 116 ГК РФ утратили силу.
Вместо неё действует новая система норм – статьи 116–123 главы 4 Кодекса, посвящённые некоммерческим организациям.
Ниже приведён консолидированный и систематизированный обзор этих норм, включая последние изменения 2025–2026 годов.

Содержание

1. Общая характеристика главы 4 ГК РФ
2. Классификация некоммерческих организаций
3. Потребительские кооперативы (ст. 116 в новой редакции)
4. Общественные и религиозные организации (ст. 117)
5. Благотворительные и иные фонды (ст. 118–119)
6. Учреждения и автономные некоммерческие организации (ст. 120–121.2)
7. Ассоциации и союзы (ст. 122–123)
8. Регистрация, реорганизация и ликвидация
9. Актуальные изменения 2025–2026 гг.

Общая характеристика главы 4 ГК РФ

Глава 4 «Юридические лица» Гражданского кодекса РФ делится на две части:

• § 1 – коммерческие организации (ООО, АО, ПАО, хозяйственные товарищества и др.);
• § 2 – некоммерческие организации (ст. 116–123).

Основные признаки некоммерческой организации:

• не извлечение прибыли как основной цели (п. 2 ст. 50 ГК);
• обязательное участие в гражданском обороте;
• возможность осуществлять приносящую доход деятельность только в целях достижения уставных целей;
• распределение прибыли между участниками не допускается (за исключением потребительских кооперативов).

Классификация некоммерческих организаций

Потребительские кооперативы (ст. 116)

3.1 Понятие и цели

Потребительский кооператив – добровольное объединение граждан и/или юридических лиц на основе членства,
основанное на паевых взносах и созданное для удовлетворения материальных и иных потребностей участников (п. 1 ст. 116).

3.2 Устав и обязательные сведения

Помимо общих реквизитов (ст. 52 ГК) устав обязан содержать:

• размер и порядок формирования паевых взносов;
• ответственность членов за несвоевременный взнос паевого взноса;
• условия и порядок распределения прибыли между членами;
• условия и порядок покрытия убытков;
• обязательства членов по субсидиарной ответственности (не более предусмотренных уставом размеров).

3.3 Особенности управления

• высший орган – общее собрание членов кооператива;
• исполнительный орган – правление, директор, коллегиальный орган;
• членство прекращается по заявлению, исключению, смерти (для физлиц), ликвидации (для юрлиц).

Общественные и религиозные организации (ст. 117)

Добровольные объединения граждан, созданные для защиты общих интересов (общественные) или удовлетворения религиозных потребностей (религиозные).

• Не допускается государственное участие в их деятельности.
• Имущество формируется за счёт членских взносов, пожертвований и уставной деятельности.
• При ликвидации имущество, оставшееся после расчётов с кредиторами, направляется по уставу на цели, близкие к первоначальным, или в доход РФ (п. 4 ст. 117).

Благотворительные и иные фонды (ст. 118–119)

5.1 Благотворительные фонды (ст. 118)

• Не имеют членства.
• Капитал формируется целевыми взносами, пожертвованиями, грантами, целевым финансированием.
• Деятельность регулируется Федеральным законом от № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности».

5.2 Иные фонды (ст. 119)

Аналогичны благотворительным, но могут иметь иные цели – научные, культурные, образовательные и т. д.
Особенность: могут быть ликвидированы по решению учредителей или органа регистрации при систематическом нарушении законодательства.

Учреждения и АНО (ст. 120–121.2)

6.1 Учреждения (ст. 120)

• Создаются собственником (РФ, субъект РФ, муниципалитет, юрлицо).
• Оперативно управляют закреплённым за ними имуществом.
• Могут быть бюджетными, автономными, казёнными.

6.2 Автономные некоммерческие организации (АНО) (ст. 121–121.2)

• Создаются юрлицами и/или гражданами.
• Имеют обособленное имущество на праве собственности.
• Могут осуществлять приносящую доход деятельность, но прибыль не распределяется между учредителями.
• Минимальный уставный капитал не требуется (в отличие от ООО/АО).

Ассоциации и союзы (ст. 122–123)

Ассоциация (сообщество) – объединение юрлиц и/или индивидуальных предпринимателей для координации предпринимательской деятельности, защиты и представления общих интересов.

• Не вправе вмешиваться в предпринимательскую деятельность членов.
• Имущество формируется за счёт вступительных и членских взносов, добровольных пожертвований, целевых взносов.
• Не могут быть преобразованы в коммерческие организации.

Регистрация, реорганизация и ликвидация

1. Регистрация – через МФЦ/ФНС с подачей устава, решения учредителей, сведений об адресе, руководителе, заявления о переходе на упрощёнку (при необходимости).
2. Реорганизация – слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование (ст. 58–60 ГК).
3. Ликвидация – добровольная или принудительная (по решению суда/регистрирующего органа).

Актуальные изменения 2025–2026 гг.

• Федеральный закон от № 116-ФЗ внёс изменения в порядок государственной регистрации прав на имущество НКО.
  Теперь регистрирующий орган (Росреестр) обязан:
  1. проверять полномочия заявителя;
  2. контролировать законность оснований регистрации;
  3. в случае подозрения на фиктивность – запрашивать дополнительные документы.
• Федеральный закон от № 402-ФЗ уточнил порядок погашения задолженности по членским взносам в потребительских кооперативах.
• Федеральный закон от № 20-ФЗ ввёл дополнительные требования к отчётности АНО, получающих государственные и муниципальные субсидии.

Статьи 116–123 ГК РФ образуют исчерпывающий перечень организационно-правовых форм некоммерческих юрлиц.
При выборе формы необходимо учитывать цели, источники финансирования, возможность распределения прибыли,
а также особенности отчётности и контроля со стороны государства.
В 2025–2026 гг. усилился контроль за соблюдением целей НКО и прозрачностью их деятельности.