Вопрос о прекращении российского гражданства в связи с уголовным делом стал одной из самых обсуждаемых тем в правовой среде России в последние годы.
Новые поправки к Федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации» (62‑ФЗ) расширили перечень оснований, при которых гражданин может потерять гражданство, а также уточнили порядок их применения. В статье рассмотрим нормативную базу, практику применения, конституционные ограничения и последствия для лиц, находящихся под уголовным преследованием.
Нормативно‑правовая база
Основным документом, регулирующим вопросы приобретения и прекращения гражданства, является Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (с изменениями от ). Ключевые положения:
- Статья 18 – основания прекращения гражданства РФ;
- Статья 20 – основания отказа в выходе из гражданства;
- Статья 22 – порядок прекращения гражданства;
- Статья 24 – прекращение гражданства в связи с совершением преступления.
Помимо закона, в действие вошли поправки, принятые в 2023‑2025‑х годах, а также проекты законов, внесённые в Государственную Думу в 2025‑м году (например, законопроект о «временных ограничительных мерах в отношении российских эмигрантов», рассмотренный BBC Russian Service).
Основные положения закона 62‑ФЗ
| Статья | Содержание |
|---|---|
| Статья 18 | Гражданство РФ прекращается:
|
| Статья 20 | Отказ в выходе из гражданства может быть обусловлен:
|
| Статья 22 | Порядок прекращения гражданства: заявление, решение уполномоченного органа, возможность судебного обжалования. |
| Статья 24 | Прекращение гражданства в случае совершения тяжкого преступления, подготовки к нему или покушения, а также за деяния, угрожающие национальной безопасности. |
Основания прекращения гражданства в связи с уголовным преследованием
Согласно текущей редакции закона, гражданство может быть прекращено, если лицо:
- Привлечено к уголовной ответственности в качестве обвиняемого по уголовному делу (пункт б) статьи 20);
- Имеет вступивший в законную силу обвинительный приговор суда (пункт б) статьи 20);
- Совершило тяжкое или особо тяжкое преступление, а также подготовку к нему или покушение (пункт 1 статьи 24);
- Совершило деяния, признанные угрозой национальной безопасности (шпионаж, участие в деятельности иностранных спецслужб и т.п.).
Важно отметить, что прекращение гражданства применяется только к тем, кто получил его в результате naturalisation (приобретённое гражданство). Граждане по праву рождения (т. н. «натуральные» граждане) подлежат лишь лишению (аннулированию) прав, но не могут быть лишены гражданства полностью, поскольку Конституция РФ (ст. 62) запрещает лишение гражданства без их согласия.
Процедура прекращения гражданства
Подача заявления
Для начала процедуры лицо (или уполномоченный орган) должно направить в Министерство внутренних дел (МВД) или в миграционную службу заявление о прекращении гражданства. В заявлении указываются:
- Причина (указание конкретного уголовного дела, статьи УК РФ, наличие приговора);
- Копия судебного решения (приговор, постановление о возбуждении дела);
- Документы, подтверждающие отсутствие другого гражданства.
Рассмотрение заявления
Уполномоченный орган (обычно Федеральная миграционная служба) в течение 30 дней принимает решение. При этом:
- Проводится проверка наличия неуплаченных налогов, пошлин, штрафов;
- Осуществляется проверка исполнительных производств;
- Если дело находится в стадии расследования, а приговор ещё не вынесен, решение может быть отложено до завершения судопроизводства.
Судебное обжалование
В случае отказа в прекращении гражданства (или, наоборот, в случае его признания) лицо имеет право обжаловать решение в суде общей юрисдикции в течение 30 дней. Суд проверяет соответствие решения Конституции РФ и международным обязательствам России.
Практика применения
С 2023 года в России зарегистрировано несколько публичных случаев, когда граждане, получившие гражданство в результате naturalisation, были лишены его за уголовные преступления:
- Дело 2023‑12‑13 (РБК) – первый случай лишения гражданства за тяжкое преступление (мошенничество в крупном размере). Суд подтвердил, что лицо получило гражданство в 2015 году и было признано виновным в 2023 году.
- Дело 2025‑07‑17 (Гарант.ру) – законопроект расширил перечень преступлений до 144 статей УК РФ, включив в него менее тяжкие правонарушения (например, кража, мошенничество средней тяжести).
- Дело 2025‑09‑15 (Мигрон) – лишение гражданства за деятельность в интересах иностранных спецслужб, классифицированную как угроза национальной безопасности.
Эти примеры демонстрируют, что судебная практика постепенно формирует прецедентный ряд, позволяющий применять закон к более широкому спектру правонарушений.
Конституционные ограничения и критика
Существует ярко выраженный конфликт между новыми нормами о лишении гражданства и статьёй 62 Конституции РФ, которая гласит:
«Гражданин Российской Федерации может выйти из гражданства только по своей воле и в порядке, установленном федеральным законом».
Юристы указывают, что принудительное лишение (без согласия) противоречит этой статье, особенно в отношении натуральных граждан. Однако в случае приобретённого гражданства закон допускает «аннулирование» в случае тяжких преступлений, что, по мнению некоторых экспертов, является законным, поскольку речь идёт о «прекращении» (а не «лишении») гражданства.
Конституционный суд пока не вынес окончательного решения по этим вопросам, однако ожидается, что в ближайшие годы появятся новые постановления, уточняющие границы применения статьи 24.
Последствия для лица, лишённого гражданства
- Утрата прав – право на голосование, получение государственных пособий, участие в службе в армии и др.;
- Вопросы визового режима – лицо становится иностранным гражданином и должно оформить визу для пребывания в России;
- Трудоустройство – ограниченный доступ к государственным и стратегическим позициям;
- Наличие ограничений на выезд – в случае наличия исполнительного производства могут вводиться ограничения на выезд за пределы РФ.
В некоторых случаях закон допускает восстановление гражданства (например, при условии уплаты всех долгов и отсутствия новых уголовных дел), однако процесс длительный и требует судебного подтверждения.
Как избежать риска лишения гражданства
- Тщательно проверяйте наличие неуплаченных налогов, штрафов и долгов перед подачей заявления о натурализации;
- Избегайте участия в политически чувствительных мероприятиях, которые могут быть квалифицированы как угроза национальной безопасности;
- При возникновении уголовного преследования консультируйтесь с квалифицированным адвокатом, специализирующимся на миграционном праве;
- Своевременно реагируйте на вызовы судов и не уклоняйтесь от судебных процессов, чтобы избежать автоматического применения статей 20 и 24.
Прекращение гражданства Российской Федерации в ходе уголовного преследования – это сложный юридический механизм, который сочетает в себе нормы гражданского, миграционного и уголовного права. На сегодняшний день:
- Основания для прекращения гражданства чётко прописаны в законе 62‑ФЗ (статьи 18, 20, 22, 24);
- Применяются преимущественно к лицам, получившим гражданство в результате naturalisation;
- Последние законодательные инициативы (2025‑2026 гг.) существенно расширяют перечень преступлений, при которых может наступить лишение;
- Существует потенциальный конфликт с Конституцией РФ, который будет решаться в судебной практике.
Для граждан и потенциальных граждан важно понимать, что уголовные дела могут стать прецедентом для прекращения их статуса, поэтому своевременная правовая защита и соблюдение финансовых обязательств перед государством играют решающую роль.
Дата публикации: 6 апреля 2026 г.