Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Современная уголовно-исполнительная система (УИС) России — это не только режимные колонии и следственные изоляторы, но и сложная сеть оперативных подразделений, в числе которых выделяются группы преследования. Их задача — обеспечить оперативно-розыскное сопровождение уголовного преследования лиц из числа лидеров преступной среды, активных участников ОПГ, а также обвиняемых, склонных к коррупционному влиянию и криминальному влиянию на среду учреждений ФСИН.
Ключевой ориентир — преступления, совершаемые внутри мест лишения свободы (от заказных убийств до организации наркотрафика), а также преступления прошлых лет, раскрытие которых стало возможным благодаря новым данным оперативного характера.
Правовая основа деятельности
- Федеральный закон № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
- Приказ ФСИН России № 845 от «Об утверждении Инструкции по организации ОРД в УИС»;
- Методические рекомендации ФКУ НИИ ФСИН, последняя редакция 2024 г.
Кому подчиняется группа преследования
Группа преследования входит в структуру оперативного аппарата конкретного учреждения ФСИН, но функционально подчиняется:
- Начальнику оперативного отдела исправительного учреждения (СИЗО/Колония);
- Центру оперативно-розыскного обеспечения (ЦОРО) регионального управления ФСИН;
- Следователю или дознавателю, в производстве которого находится уголовное дело.
Типовые модели деятельности группы преследования
«Криминальное лидерство»
Модель направлена на идентификацию и нейтрализацию «смотрящих», «положенцев» и «авторитетов», контролирующих внутреннюю «общаковую» экономику. Используются:
- агентурная разработка;
- секретное аудио- и видеонаблюдение;
- оперативные эксперименты (провокация поставок, скупки телефонов).
«Активизация «старых» дел»
Работа с осуждёнными-долгожителями, которые могут обладать сведениями о нераскрытых тяжких преступлениях. Группа преследования:
- формирует «оперативные портреты»;
- организует «контролируемую утечку» данных, чтобы спровоцировать реакцию;
- документирует признания или свидетельства в форме ОРМ.
«Побег/уклонение»
Когда осуждённый уклоняется от отбывания наказания, группа преследования:
- возбуждает материал ОРД;
- взаимодействует с розыском МВД и ГИАЦ МВД России;
- организует «ловушки» на предполагаемых маршрутах.
Оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ), применяемые группой
| ОРМ | Цель | Особенность в УИС |
|---|---|---|
| Опрос граждан | Сбор первичной информации | Проводится через доверенных лиц среди осуждённых |
| Осмотр помещений и вещей | Поиск орудий преступления (ножи, сим-карты) | Только с письменного разрешения начальника учреждения |
| Контроль почты | Выявление каналов переписки с «внешним криминалом» | Ведётся в рамках постановления суда |
| Оперативный эксперимент | Проверка гипотезы о канале поставки наркотиков | Включает «фиктивную закупку» под контролем ОРО |
| Скрытое видеонаблюдение | Фиксация фактов вымогательства | Камеры размещаются в «общих зонах» и камерах КТС |
Факторы, мешающие раскрытию преступлений в УИС
- Криминальная субкультура — «понятия» запрещают «стучать».
- Коррупция персонала, сотрудники выступают «крышей».
- Ограниченная территория — затруднённая маскировка ОРМ.
- Ограниченный инструментарий, техника ОРД сложнее пронести внутрь режимной зоны.
- Давление на свидетелей — осуждённые боятся давать показания.
Алгоритм действий группы преследования при выявлении преступления
- Фиксация первичной информации (донос, донесение сотрудника, ОРМ).
- Аналитическая проверка: сверка сведений с картотекой ОРД, изучение «крим прошлого».
- Оперативная разработка:
- создание агентурной сети;
- внедрение «доверенных лиц»;
- прослушка (в рамках судебного решения).
- Документирование: составление рапортов, актов, постановлений.
- Передача материалов в следствие (СКР или дознание ФСИН).
Повышение эффективности: предложения специалистов НИИ ФСИН
- Внедрение единой цифровой платформы ОРД — «Е-ОРД/УИС» для оперативного обмена данными между всеми регионами.
- Расширение полномочий групп преследования на использование мобильных хакерских лабораторий для взлома «телефонов-труб».
- Повышение материального стимулирования агентуры среди осуждённых (безусловный расчёт на карту, перевод в колонию-поселение).
- Создание курсов повышения квалификации по ОР-тактике в местах лишения свободы (ФКУ «Красная Пахра»).
Группа преследования ФСИН — это скрытый, но мощный инструмент государства, позволяющий внутри режимных стен раскрывать тяжкие преступления, нейтрализовать лидеров преступной среды и обеспечивать безопасность как персонала, так и осуждённых. Постоянное совершенствование нормативной базы, цифровизация и обмен лучшими практиками делают эти подразделения всё более эффективными.
© 2026. Материал подготовлен на основе анализа научных публикаций ФКУ НИИ ФСИН России и открытых нормативных источников. При цитировании ссылка обязательна.