В конституционном праве России закреплены так называемые абсолютные (неотчуждаемые) права человека и гражданина, которые не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах. Они образуют «ядро» правового статуса личности и являются фундаментом демократического правового государства.
Понятие абсолютных прав
Абсолютные права, это права, которые:
- закреплены в международных договорах и Конституции РФ;
- не допускают никаких отступлений даже в условиях чрезвычайного положения или военного положения;
- имеют непреодолимую юридическую силу (ius cogens), то есть не могут быть изменены обычным законодательным путём.
Международно-правовые источники
Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП)
Статья 4 Пакта прямо перечисляет «неотъемлемые» права, ограничение которых недопустимо даже в чрезвычайных ситуациях:
- Право на жизнь (ст. 6).
- Запрет на пытки и жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение (ст. 7).
- Запрет на рабство и принудительный труд (ст. 8).
- Принцип «nullum crimen, nulla poena sine lege» (ст. 15).
- Право на признание правосубъектности (ст. 16).
- Свобода мысли, совести и религии (ст. 18).
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод
Статья 15 Конвенции повторяет запрет на отступление от:
- права на жизнь, за исключением случаев законных военных действий;
- запрета на пытки и бесчеловечное обращение;
- запрета на рабство или неподобающее обращение в качестве наказания;
- принципа legality в уголовном праве;
- свободы мысли, совести и религии.
Конституционное закрепление в РФ
Статья 56 Конституции РФ
В ч. 3 указано:
«Не могут быть ограничены права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (ч. 1), 24 (ч. 1), 28, 29 (ч. 1, ч. 2, ч. 4), 31, 32, 34 (ч. 1, ч. 2) и 46 (ч. 1) настоящей Конституции.»
Перечень «неприкосновенных» конституционных прав
| Статья | Содержание права | Комментарий |
|---|---|---|
| 20 | Право на жизнь | Не допускается смертная казнь ни при каких условиях. |
| 21 | Достоинство личности | Запрещены пытки, унижающее обращение. |
| 23 (ч.1) | Не касательство к личной и семейной тайне | Абсолютная защита конфиденциальной информации. |
| 24 (ч.1) | Защита прав личности при сборе информации | Не допускается сбор сведений без согласия. |
| 28 | Свобода совести и вероисповеданий | Даже в чрезвычайном положении не могут быть ограничены убеждения. |
| 29 (ч.1,2,4) | Свобода мысли и слова, запрет цензуры | Цензура недопустима абсолютно. |
| 31 | Право на мирные собрания, митинги | Ограничение допускается только судом, но не в чрезвычайном положении. |
| 32 | Право участвовать в управлении делами государства | Включает право избирать и быть избранным. |
| 34 (ч.1,2) | Свобода творческой, научной и иной деятельности | Творческая свобода не ограничивается. |
| 46 (ч.1) | Право на судебную защиту | Доступ к правосудию не может быть приостановлен. |
Судебная практика
Постановления Конституционного Суда РФ
КС РФ неоднократно подчеркивал абсолютный характер отдельных прав:
- Постановление № 21-П/2015 — право на жизнь носит абсолютный характер, смертная казнь недопустима.
- Постановление № 26-П/2022 — запрет на пытки и унижающее достоинство обращение является неотъемлемым элементом правового государства.
Почему эти права не могут быть ограничены?
Исторически сложилось, что абсолютные права отражают фундаментальные ценности человеческого существования и демократии. Их ограничение:
- ведёт к разрушению правовой государственности;
- уничтожает доверие граждан к власти;
- открывает дверь к произволу и тоталитаризму;
- противоречит международным обязательствам РФ как члена Совета Европы и участника международных договоров.
- Жизнь — неотъемлемо, смертная казнь запрещена.
- Достоинство — запрет на пытки абсолютен.
- Совесть и вера, свобода убеждений не ограничивается.
- Свобода слова и цензуры — цензура запрещена в принципе.
- Доступ к правосудию — судебная защита всегда обеспечена.
Таким образом, права, не подлежащие ограничению, образуют «ядро» прав человека, которое государство обязано охранять безусловно. Любые попытки ограничить эти права, даже во имя общественной безопасности или государственной необходимости, не имеют юридической силы и подлежат отмене.