Что такое «специальное право» и зачем его ограничивают
Специальное право с точки зрения исполнительного производства — это преимущественно право на управление транспортным средством (п. 2 ст. 67.1 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Временное ограничение означает приостановление действия этого права. Судебный пристав-исполнитель может применить меру при неисполнении должником в установленный срок требований исполнительного документа без уважительных причин. Мера вводится в целях косвенного понуждения должника к добровольному исполнению обязательств.
Кто может инициировать процедуру
- Судебный пристав-исполнитель самостоятельно или по заявлению взыскателя;
- Взыскатель подает письменное ходатайство;
- Иной исполнительный орган при наличии соответствующего исполнительного документа.
Основания для ограничения
- Неисполнение требований исполнительного документа в срок, отпущенный для добровольного исполнения (5 дней с момента вручения постановления о возбуждении исполнительного производства);
- Отсутствие уважительных причин неисполнения;
- Должник является гражданином или индивидуальным предпринимателем.
Процессуальный порядок
- Инициация:
- взыскатель подает заявление об ограничении;
- пристав выносит мотивированное постановление, утвержденное старшим приставом или его заместителем;
- Уведомление:
- должнику и в ГИБДД направляются копии постановления;
- вносится запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства;
- Срок действия ограничения:
- до полного исполнения требований;
- по достижении цели (должник добровольно исполнил обязательство);
- при наличии оснований для отмены.
Отмена или прекращение ограничения
Права восстанавливаются, если:
- обязательство исполнено;
- возникли уважительные причины (тяжелое заболевание, необходимость транспортировки несовершеннолетних детей и т. д.);
- суд удовлетворил ходатайство об отмене ограничения.
Образец ходатайства об отмене:
«…В результате установления временного ограничения на управление транспортным средством несовершеннолетние дети оставлены без средства для проживания, в связи с чем имеет место существенное нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних. На основании изложенного, руководствуясь ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ, прошу отменить постановление о временном ограничении на пользование специальным правом (правом на управление автомобилем)…»
Важные практические советы
- Ходатайство подаётся в службу судебных приставов по месту исполнения производства;
- Приложите доказательства уважительных причин (медицинские справки, свидетельства о рождении несовершеннолетних и т.д.);
- Следите за сроком обжалования: 10 дней со дня вручения постановления;
- Решение о снятии ограничения оформляется новым постановлением пристава-исполнителя и направляется в ГИБДД не позднее следующего дня.
Временное ограничение на пользование специальным правом — эффективный, но временный инструмент принудительного исполнения. Должник, столкнувшись с такой санкцией, вправе добровольно исполнить обязательства или обжаловать постановление при наличии законных оснований. При наличии уважительных причин или нарушения прав третьих лиц в суд можно подать ходатайство об отмене ограничения, которое будет рассмотрено в сжатые сроки.