Дата актуализации: 04 июля 2026 г.

Что такое ходатайство по КоАП РФ?

Ходатайство — это официальная‚ основанная на законе просьба любого участника производства по делу об административном правонарушении‚ адресованная судье‚ органу или должностному лицу‚ в производстве которых находится конкретное дело.
С помощью ходатайства реализуеться процессуальная активность участников и обеспечивается полное‚ всестороннее и объективное рассмотрение дела.

Кто имеет право заявлять ходатайства?

Право подавать ходатайства предоставлено всем лицам‚ участвующим в деле‚ перечисленным в статьях 25.1–25.5.1 и 25.11 КоАП РФ. К ним относятся:

• лицо‚ в отношении которого возбуждено дело;
• законный представитель или адвокат (защитник);
• потерпевший и его представитель;
• заявитель (например‚ должностное лицо‚ составившее протокол);
• иные заинтересованные лица‚ чьи права и законные интересы могут быть затронуты исходом дела.

Форма и сроки подачи ходатайства

Письменная форма (основное правило)

Согласно ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство должно быть подано в письменной форме. Это обусловлено:

• необходимостью чёткого фиксирования просьбы;
• возможным отсутствием в протоколах специального раздела для ходатайств;
• необходимостью приложить доказательства‚ обосновывающие просьбу.

Устные ходатайства: допустимы ли?

Да. Устное ходатайство не запрещено и не может служить основанием для отказа в его рассмотрении. Однако:

• его всё равно рекомендуется немедленно изложить в письменном виде или просить о внесении в протокол;
• в случае отказа в удовлетворении устного ходатайства орган обязан вынести мотивированное определение.

Срок подачи

Ходатайство можно заявить на любой стадии производства:

• при составлении протокола или постановления о возбуждении дела;
• в ходе мер обеспечения (например‚ отстранение от управления);
• в стадии подготовки к рассмотрению дела;
• непосредственно во время судебного (или внесудебного) разбирательства;
• в период апелляционного или кассационного обжалования.

Процедура рассмотрения

Обязательность рассмотрения

Ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ прямо устанавливает: «ходатайства… подлежат обязательному рассмотрению».
Значит:

• отказ без рассмотрения недопустим;
• должны быть предоставлены возможности другим участникам высказаться по существу ходатайства;
• решение оформляется определением (в случае отказа – мотивированным).

Срок рассмотрения

Ходатайство подлежит немедленному рассмотрению в пределах текущего процессуального действия.
Под «немедленным» понимается:

• рассмотрение в течение текущего заседания или процессуального действия;
• не допускается перенос «на потом» без уважительных причин‚ связанных с защитой публичных или иных участников процесса интересов.

Наиболее распространённые виды ходатайств в практике

Практические рекомендации по составлению ходатайства

1. Шапка. Укажите наименование органа (суд‚ ГИБДД‚ Роспотребнадзор и т.д.)‚ Ф.И.О. должностного лица‚ номер и дату постановления/протокола.
2. Заголовок. «Ходатайство» пишется посередке строки.
3. Содержание.
   • укажите‚ кто заявляет (Ф.И.О.‚ статус – «водитель»‚ «потерпевший» и т.д.);
   • укажите‚ в соответствии с каким правом (ст. 24.4 КоАП РФ);
   • изложите суть просьбы (чётко и кратко);
   • мотивируйте (приложите доказательства‚ ссылки на нормы).
4. Дата и подпись. Обязательна личная подпись заявителя или представителя (с приложением доверенности).
5. Приложения. Документы‚ фото‚ чеки‚ копии уведомлений и прочее.

Что делать‚ если в ходатайстве отказали?

1. Требуйте мотивированное определение. Согласно ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ оформляется в виде определения.
2. Обжалуйте определение. В течение 10 суток со дня вынесения – в вышестоящий орган или суд (ст. 30.7 КоАП РФ).
3. Фиксируйте нарушение. Делайте пометки в аудиозаписи/протоколе: «Ходатайство не рассмотрено/отказ не мотивирован».

Примеры формулировок

Пример 1. Ходатайство о вызове свидетеля

ХОДАТАЙСТВО
Я‚ Иванов И.И.‚ в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ‚
прошу вызвать в качестве свидетеля Петрова П.П.‚
проживающего по адресу: г. Москва‚ ул. Ленина‚ д. 1‚ кв. 1‚
который может подтвердить обстоятельства‚ изложенные в протоколе № 123456
от . Контактный телефон свидетеля: +7 -99 123-45-67.
Приложения: копия паспорта свидетеля‚ согласие на явку.
 /Иванов И.И./

Пример 2. Ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства

ХОДАТАЙСТВО
Я‚ Сидорова О.Н.‚ привлекаемая к административной ответственности
по делу № 789/2026‚ в соответствии со ст. 29.2 КоАП РФ
прошу рассмотреть дело по месту моего жительства: г. Екатеринбург‚
ул. Мира‚ д. 10‚ кв. 55. Прошу мотивировать отказ в случае
его невозможности.
 /Сидорова О.Н./

Мини-чек-лист перед подачей

• ☐ Правильный адресат и номер дела
• ☐ Письменная форма (распечатано/от руки чётко)
• ☐ Копии для всех участников
• ☐ Доказательства и приложения
• ☐ Подпись + дата
• ☐ Экземпляр с отметкой о вручении (штамп/подпись секретаря)

Статья 24.4 КоАП РФ создаёт эффективный механизм защиты прав участников административного процесса.
Главное правило: любое ходатайство‚ заявленное в установленном порядке‚ обязательно должно быть рассмотрено и либо удовлетворено‚ либо отклонено с надлежащим мотивированным определением.
Используйте предложенные шаблоны и рекомендации‚ чтобы добиться объективного рассмотрения вашего дела.

Статья подготовлена на основе официальных текстов КоАП РФ‚ разъяснений Верховного Суда РФ и актуальной судебной практики по состоянию на г.

Информация не является индивидуальной юридической консультацией. При сложных ситуациях рекомендуем обратиться к квалифицированному адвокату.