Актуальность темы

С 2022 года в российской пенитенциарной системе наблюдается рост числа осужденных, которых оставляют в следственных изоляторах (СИЗО) для выполнения хозяйственных работ․ Это связано с дефицитом рабочих рук в колониях и стремлением Минюста России оптимизировать расходы ФСИН, одновременно повышая трудовую занятость заключённых․ 4 июля 2026 года в СМИ повторно поднята тема расширения перечня работ, доступных осужденным в СИЗО․

Правовая база

Ключевые нормативные акты

• Уголовно-исполнительный кодекс РФ (УИК РФ), ст․ 74 и 77;
• Приказ Минюста РФ № 288 от – внес изменения в порядок направления осужденных к хозяйственному обслуживанию;
• Федеральный закон «О внесении изменений…» от (проект) – расширяет перечень оплачиваемых производственных работ в СИЗО․

Статья 77 УИК РФ «Оставление осужденных…»

Прямо закрепляет, что осуждённый к лишению свободы может быть оставлен для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию именно в том СИЗО, в котором он находился до вступления приговора в силу․ При этом:

• срок отбывания наказания не изменяется;
• перевод в колонию возможен по желанию осужденного или при отсутствии технической возможности выполнять работы․

Виды хозяйственных работ

Классические задачи

1. Кухонное и столовое обслуживание – приготовление пищи, мытьё посуды;
2. Уборка и благоустройство – мытьё лестниц, санитарная обработка камер;
3. Ремонтно-строительные работы – мелкий ремонт инженерных сетей, покраска;
4. Складская логистика – приём, хранение и выдача продуктов питания и инвентаря․

Новые производственные направления (проект 2026)

Минюст предложил разрешить осужденным в СИЗО:

• работать на швейных производствах, открываемых прямо на территории изолятора;
• выполнять 3D-печать и сборку малогабаритных электронных блоков;
• оказывать ИТ-услуги (в рамках кол-центров ФСИН) при наличии специальности․

Условия труда и оплата

Отбор осужденных

Размер оплаты

С 1 января 2026 года средняя почасовая ставка осужденного, выполняющего хозработы в СИЗО, составляет:

• от 45 до 75 руб․/час – для простых работ;
• до 120 руб․/час – для квалифицированного труда (электрик, слесарь, швея)․

Важно: 25 % заработка перечисляется на погашение судебных задолженностей, 5 % – на личный счёт осужденного, остальное – на содержание самого СИЗО (питание, коммунальные услуги)․

Проблемы правоприменения

Перегрузка СИЗО

Из-за роста числа «хозяйственных» заключённых перегрузка СИЗО Москвы и Санкт-Петербурга превысила 15 % от проектной мощности, что влечёт за собой:

• снижение площади на одного человека до 2,5 м² (норма – 4 м²);
• увеличение бытовых конфликтов между подозреваемыми и осужденными․

Ограничение прав

Правозащитники фиксируют нарушение права на перевод в колонию, когда администрация СИЗО затягивает оформление документов, сохраняя «дешёвую» рабочую силу․ В 2025 году ЕСПЧ по делу «Ломакин против России» признал подобную практику нарушением ст․ 5 ЕКПЧ․

Перспективы и выводы

На 2026–2027 годы запланированы:

1. открытие 12 производственных участков во всех федеральных округах;
2. внедрение онлайн-отчётности о трудоустройстве осужденных;
3. повышение средней оплаты до 150 руб․/час за счёт внебюджетных фондов․

Эксперты считают, что труд в СИЗО – это не только способ снижения расходов ФСИН, но и механизм социализации осужденных․ Однако достижение этих целей возможно только при строгом соблюдении прав человека и недопущении превращения изолятора в «дешёвый завод»․

Источники: официальные материалы Минюста РФ, КиберЛенинка, КонсультантПлюс, ТАСС, РБК, ЕСПЧ․