Дата актуализации: 04 июля 2026 г․

Нормативное содержание статьи 213 УК РФ в редакции 2025 года

Часть 1․ Базовый состав хулиганства

Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершённое:

• а) с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения;
• б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
• в) на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования․

Наказание: штраф 300 000 – 500 000 ₽ (или доход за 2–3 года), обязательные работы до 480 ч, исправительные работы 1–2 года, принудительные работы до 5 лет, лишение свободы до 5 лет․

Часть 2․ Квалифицированный состав

То же деяние, совершённое:

• с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
• группой лиц, группой по предварительному сговору или организованной группой;
• с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, охраняющему общественный порядок․

Наказание: штраф 500 000 – 1 000 000 ₽ (или доход за 3–4 года), принудительные работы до 5 лет, лишение свободы до 7 лет․

Часть 3․ Особо квалифицированный состав

Деяния, предусмотренные частями 1 или 2, с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств․
Наказание: лишение свободы на срок от 5 до 8 лет․

Анализ элементов состава преступления

Объект и объективная сторона

Объект: общественный порядок как устойчивая система общественных отношений, обеспечивающая нормальное функционирование общества․

Обязательные признаки объективной стороны:

• Грубость нарушения — действия явно выходят за рамки общепринятых норм поведения․
• Явное неуважение к обществу, пренебрежительное, вызывающее отношение к обществу в целом․
• Публичная обстановка — либо множественность очевидцев, либо неминуемое распространение информации о происшествии․

Субъект и субъективная сторона

Субъект: физическое лицо, достигшее 16 лет․

Субъективная сторона:

• Форма вины: только прямой умысел․
• Мотив: хулиганский (желание противопоставить себя обществу, продемонстрировать неприязнь, «показать характер»)․
  Для п․ «б» ч․ 1 добавляется экстремистский мотив․

Классификация видов хулиганства

Пленум ВС РФ от № 45: ключевые разъяснения

Понятие «хулиганских побуждений»

«Мотивом хулиганства признаётся не просто желание удовлетворить свои потребности, а стремление демонстративно нарушить общепринятые правила поведения, выразить явное неуважение к обществу, окружающим людям» (п․ 12)․

Сопротивление представителю власти

• Если сопротивление имело место после прекращения хулиганских действий (например, при задержании), оно не относится к квалифицирующему признаку ч․ 2 ст․ 213, а квалифицируется по совокупности со ст․ 318 УК РФ․
• Представитель власти должен быть в момент сопротивления при исполнении․

Предметы, используемые в качестве оружия

Верховный Суд включает сюда любые предметы, применённые для причинения вреда, даже если формально они не являются оружием (ножи, биты, бутылки, арматура и т․д․)․

Практика Конституционного Суда РФ и ЕСПЧ

Конституционный Суд РФ

В Постановлении № 23-П/2024 КС РФ указал, что:

• норма ч․ 1 ст․ 213 не нарушает принципа определённости уголовного закона, поскольку понятие «хулиганство» конкретизировано в судебных актах Пленума ВС;
• дифференциация ответственности в зависимости от мотива (п․ «б») соответствует Конституции РФ и международным стандартам․

Европейский Суд по правам человека

В деле «Карпов против России» ЕСПЧ признал, что:

• применение ст․ 213 допустимо лишь при наличии хулиганского мотива, а не иных мотивов (например, личной мести, экономической заинтересованности);
• национальные суды обязаны мотивировать вывод о наличии именно хулиганского мотива․

Типичные ошибки квалификации

1. Квалификация конфликта двух лиц как хулиганства без публичной обстановки․
2. Игнорирование специального мотива (экстремистского)․
3. Квалификация одного и того же деяния одновременно по ст․ 213 и ст․ 167 УК РФ (повреждение имущества из хулиганских побуждений допускается только по ст․ 213)․
4. Применение ст․ 213 к действиям, совершённым в частной обстановке (квартира, закрытый офис)․

Процессуальные особенности

Подследственность

Дела о хулиганстве отнесены к подследственности Следственного комитета РФ (п․ 36 ч․ 2 ст․ 151 УПК РФ)․

Мера пресечения

По делам, квалифицированным по ч․ 2 или 3 ст․ 213, чаще всего применяется заключение под стражу как обоснованная мера пресечения․

Примирение сторон

Хулиганство не относится к преступлениям частного обвинения; примирение с потерпевшим не влечёт прекращение уголовного преследования, но может учитываться при назначении наказания․

Практические рекомендации юристам

• При защите: проверяйте наличие публичной обстановки, мотив (отсутствие хулиганского), возможность квалификации по менее тяжкой статье (например, 116 или 115 УК РФ)․
• При обвинении: фиксируйте множественность свидетелей, видеозаписи, мотив (де-факто) через показания очевидцев и соцсети․
• При транспортном хулиганстве: обращайте внимание на режим работы транспорта (должен быть общим пользованием)․

Примеры из судебной практики

Пример 1․ КС-Практика 2024 г․

Дело № 23-П/2024: КС РФ отказал в жалобе, указав, что «хулиганство» — оценочное понятие, но достаточно конкретизировано судебной практикой․

Пример 2․ Апелляционное определение Мосгорсуда от

Подсудимые устроили драку в вагоне метро; суд квалифицировал действия по п․ «в» ч․ 1 ст․ 213, поскольку метро является транспортом общего пользования, а нарушение было грубым и публичным․

Пример 3․ Кассационное определение ВС РФ от

При задержании за хулиганство подсудимый оказал сопротивление полицейским․ Суд указал: сопротивление после прекращения хулиганства квалифицируется самостоятельно по ст․ 318 УК РФ, а не как квалифицирующий признак ч․ 2 ст․ 213․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

• Может ли квалифицироваться хулиганство при конфликте двух человек без свидетелей?
  Нет, обязательно публичная обстановка․
• Что считается «транспортом общего пользования»?
  Любой транспорт, доступный неограниченному кругу лиц (включая такси и каршеринг)․
• Можно ли прекратить дело за примирением?
  Нет, хулиганство — преступление публичного обвинения․

Статья 213 УК РФ — инструмент защиты общественного порядка, но требует строгого соблюдения критериев квалификации․ Применение нормы должно быть мотивировано наличием хулиганского мотива и публичной обстановки, иначе есть риск произвольного осуждения․ Актуальная судебная практика (ВС РФ, КС РФ, ЕСПЧ) направлена на точное и соразмерное применение уголовного закона․

Информация подготовлена по материалам КонсультантПлюс: комментарий Хромова Е․В․ (2-е изд․, 2025), Постановление Пленума ВС РФ № 45 от и актуальной судебной практике 2025–2026 гг․