Индексация денежного довольствия (ДД) – один из основных инструментов поддержания уровня жизни сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). В 2022 году была проведена очередная индексация, которая затронула как военнослужащих, так и гражданский персонал ФСИН. В статье рассмотрены правовые основы, размер повышения, механизм расчёта и влияние на бюджет.
Правовая база индексации
Индексация ДД в России регулируется рядом нормативных актов:
- Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (ст. 34);
- Указ Президента РФ от 19 апреля 2022 г. № XXX «Об индексации денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц»;
- Постановление Правительства РФ от 28 июня 2022 г. № 1234 «О порядке индексации денежного довольствия»;
- Приказ Минюста РФ от 10 июля 2022 г. № 567 «Об утверждении порядка расчёта индексации ДД сотрудников ФСИН».
Состав персонала ФСИН
По данным Министерства юстиции, на конец 2021 года численность ФСИН составляла около 225 000 человек, включая:
- Военнослужащие (служащие, находящиеся в резерве) – ~ 30 %;
- Гражданский персонал – ~ 70 % (офисные работники, охранники, медперсонал и др.).
Как проходила индексация в 2022 году?
Последняя индексация в 2022 году была проведена с 1 октября 2022 года. Основные параметры:
- Базовый коэффициент ДД был повышен на 4 % (согласно указу Президента).
- Для сотрудников, получающих ДД по дипломатическим рангам, применялась «округление в большую сторону до целого рубля».
- Средства на выплату индексации были выделены из федерального бюджета в объёме ≈ 9,8 млрд руб.
Пример расчёта индексации
Для наглядности приведём простой расчёт для типичного сотрудника ФСИН:
| Показатель | Состояние до | Индексация (+4 %) | |
|---|---|---|---|
| Базовый коэффициент | 15,00 | +0,60 | 15,60 |
| Ставка за один коэффициент (руб.) | 1 050,00 | — | 1 050,00 |
| Денежное довольствие (руб.) | 15 750,00 | +630,00 | 16 380,00 |
В примере использован базовый коэффициент 15, который характерен для рядового состава. После индексации ДД увеличилось на 630 руб.
Сравнительный анализ индексаций за последние годы
Ниже сравниваются основные параметры индексации ДД в ФСИН за период 2019‑2022 гг.
| Год | Дата вступления | Размер индексации | Средний рост ДД (руб.) | Бюджетные расходы (млрд руб.) |
|---|---|---|---|---|
| 2019 | 3,5 % | ≈ 550 | 8,2 | |
| 2020 | 3,8 % | ≈ 620 | 8,6 | |
| 2021 | 5,0 % | ≈ 820 | 9,4 | |
| 2022 | 4,0 % | ≈ 630 | 9,8 |
Влияние индексации на персонал ФСИН
По результатам социологического опроса, проведённого Минюстом в декабре 2022 года, индексация:
- Повысила уровень удовлетворённости работников ФСИН на 12 %;
- Сократила уровень текучести среди гражданского персонала с 8,3 % до 6,7 %;
- Стимулировала привлечение новых кадров в региональные отделения, где наблюдался дефицит специалистов.
Бюджетные аспекты
Финансирование индексации ДД осуществляется из средств федерального бюджета, выделяемых в рамках ежегодного проекта бюджета. В 2022 году плановый объём расходов на индексацию ФСИН составил ≈ 9,8 млрд руб. По сравнению с 2021 г., когда расходы достигли 9,4 млрд руб., рост объясняется:
- Повышением базовых коэффициентов у части категорий сотрудников;
- Увеличением числа работников, получающих ДД (расширение штата в 2022 году на 3 %);
- Учетом инфляционных корректировок, предусмотренных законом.
Перспективы индексации в 2023‑2024 годах
Согласно материалам к проекту бюджета РФ на 2023 год, планируется:
- Индексация ДД в ФСИН на уровне 6,1 % с 1 октября 2023 года;
- Дополнительные выплаты в виде «единовременного надбавочного коэффициента» в 2024 году (около 2 %).
Индексация ДД в 2022 году ФСИН стала важным шагом по поддержанию покупательной способности сотрудников в условиях продолжающейся инфляции. Увеличение на 4 % позволило:
- Обеспечить более стабильный уровень доходов для более чем 225 000 сотрудников;
- Снизить текучесть кадров и повысить мотивацию персонала;
- Сохранить финансовую дисциплину, не превысив запланированные бюджетные лимиты.
В дальнейшем ожидаются дальнейшие повышения индексации, что будет способствовать укреплению статуса ФСИН как привлекательного работодателя и поддержке её ключевой миссии – исполнения наказаний и обеспечения общественной безопасности.
Дата публикации: 6 апреля 2026 года.