Дата публикации: 04 июля 2026 г.

Информационное обеспечение розыска — это система организационно-правовых и технических мероприятий‚ направленных на сбор‚ обработку‚ хранение и использование сведений‚ необходимых для выявления‚ предупреждения и раскрытия преступлений‚ а также для розыска лиц‚ скрывшихся от органов правосудия. В условиях цифровой экономики и роста транснациональной преступности эффективность розыска напрямую зависит от качества информационного обеспечения.

Нормативно-правовая база

Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»

Статья 10 ФЗ-144 закрепляет:

• право органов‚ осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (ОРД)‚ создавать и использовать информационные системы;
• порядок заведения дел оперативного учета‚ которые не могут служить основанием для ограничения конституционных прав граждан;
• основания прекращения дела оперативного учета: решение задач ОРД или установление объективной невозможности их решения;

Международно-правовое сотрудничество

Раздел XIV Инструкции МВД РФ регламентирует:

1. Информационное взаимодействие с правоохранительными органами иностранных государств при розыске обвиняемых‚ осужденных и пропавших без вести.
2. Порядок приёма и обработки международных запросов‚ включая использование баз Интерпола и Шенгенской информационной системы.

Структура информационного обеспечения розыска

Четыре ключевых направления

Источники данных

• Внутренние: базы МВД (ИЦ МВД‚ ГИАЦ)‚ дела оперативного учета‚ материалы УД/ДД.
• Внешние: данные Роспаспорт‚ ФНС‚ Росреестр‚ операторы связи‚ банки‚ соцсети.
• Международные: базы Интерпола‚ ШИС‚ Евроюст‚ двусторонние соглашения.

Информационные системы и технологии

Государственная автоматизированная система «Розыск-Магистраль» (ГАС «Розыск-М»)

Централизованная система‚ объединяющая:

1. Федеральный розыскной каталог (ФРК) — электронная картотека разыскиваемых лиц.
2. Подсистему «Мигрант» — учёт иностранцев и лиц без гражданства.
3. Автоматизированное рабочее месте (АРМ) оперативника с доступом к 30+ ведомственным базам.

Интеллектуальный анализ данных (Intelligence-Led Policing)

Используются алгоритмы:

• OSINT/SOCMINT — сбор и анализ данных из открытых источников и соцсетей.
• Big Data & AI, анализ транзакций‚ геолокаций‚ коммуникаций.
• Видеоаналитика — распознавание лиц и номеров в потоке камер видеонаблюдения.

Документирование и защита информации

Дела оперативного учета

Важно: факт заведения дела не ограничивает права граждан. Порядок ведения регламентируется приказами МВД‚ ФСБ‚ ФСО.

Защита персональных данных

• Категорирование информации по степени конфиденциальности.
• Шифрование каналов передачи (ГОСТ 28147-89‚ TLS 1.3).
• Аудит доступа и разграничение прав (RBAC‚ PKI).

Проблемы и перспективы

Актуальные вызовы

1. Шифрование и «тёмный интернет» — затруднение перехвата коммуникаций.
2. Кросс-броудерные данные, различия в законодательстве стран о защите данных.
3. Кадровый дефицит — нехватка аналитиков и специалистов по Big Data.

Перспективы развития

• Создание единого Криминалистического облака МВД РФ.
• Интеграция с системой «Безопасный город» и видеоаналитикой на базе ИИ.
• Расширение международных обменов в рамках БРИКС и ШОС.

Информационное обеспечение розыска эволюционирует от «бумажных картотек» к комплексным цифровым экосистемам. Успех в розыске преступников и пропавших лиц всё больше определяется:

• скоростью и точностью сбора данных;
• качеством аналитической обработки;
• уровнем межведомственного и международного взаимодействия.

Реализация этих задач возможна только при условии строгого соблюдения прав человека и постоянного обновления нормативно-правовой базы вместе с технологиями.

Источники: ФЗ-144‚ Инструкция МВД РФ № 192‚ материалы Омской академии МВД‚ открытые данные КонсультантПлюс.