Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Что такое «иностранный агент» в российском праве?
Законодательством РФ под иностранным агентом признаётся:
- физическое лицо, получающее денежные средства или иное имущество из-за рубежа и участвующее в политической деятельности на территории России;
- некоммерческая организация, финансируемая из-за границы и вовлечённая в политическую деятельность;
- структура без образования юридического лица, находящаяся под иностранным влиянием (с 2025 г. введено понятие «иностранная структура без образования юридического лица»).
Понятие «политическая деятельность» формулируется довольно широко и включает:
- участие в выборах, референдумах;
- влияние на государственные органы;
- общественные обращения, митинги, пикеты;
- распространение мнений о государственной политике через СМИ и интернет.
КоАП РФ и ответственность иностранных агентов
Статья 19.34 КоАП РФ «Нарушение порядка деятельности иностранного агента»
Часть 1 предусматривает ответственность за осуществление деятельности без специальной маркировки «иноагент»:
- для граждан и должностных лиц — штраф от 10 000 до 50 000 руб.;
- для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 руб.
Часть 2 охватывает уклонение от обязанностей по предоставлению отчётности в Минюст:
- для граждан, от 30 000 до 100 000 руб.;
- для юридических лиц — от 300 000 до 500 000 руб.
Пример из судебной практики:
Постановление Ленинского районного суда г. Иванова № 5-51/2022-ПО от г. — НКО привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ за публикацию материалов без обязательной ссылки на статус иностранного агента.
Статья 19.34.1 КоАП РФ «Нарушение порядка деятельности иностранной структуры без образования юридического лица»
Введена с 1 сентября 2025 г. и распространяется на:
- индивидуальных предпринимателей;
- инициативные группы граждан;
- телеграм-каналы, соцсетевые сообщества и др.
Штрафы:
- для граждан — от 30 000 до 300 000 руб.;
- для должностных лиц — от 50 000 до 500 000 руб.;
- для юрлиц — от 500 000 до 1 000 000 руб.
Ограничения в рекламе и госзакупках
С 2025 г. иностранным агентам:
- запрещено размещать рекламу в СМИ и на информационных ресурсах;
- ограничен доступ к участию в государственных и муниципальных закупках;
- обязательна маркировка любых опубликованных материалов специальной надписью (не менее 5 % площади экрана/страницы).
Уголовная ответственность: ст. 330.1 УК РФ
С 1 января 2023 г. в УК РФ добавлена ст. 330.1 «Уклонение от выполнения обязанностей иностранного агента», предусматривающая:
- штраф до 300 000 руб.;
- обязательные работы до 480 часов;
- арест до 6 месяцев.
Порядок внесения в реестр и обжалование
- Минюст РФ самостоятельно или по обращению Росфинмониторинга вносит данные в реестр иностранных агентов.
- За 3 дня до внесения Минюст обязан направить уведомление (смс, эл. почта).
- Если лицо считает решение ошибочным, оно может обжаловать его в суд в течение 10 дней.
Чтобы не нарушить законодательство об иностранных агентах:
- Проверьте источники финансирования: любые поступления из-за рубежа (гранты, пожертвования, гонорары) могут быть основанием для признания иноагентом;
- Маркирование: при любой публикации, выступлении, мероприятии обязательно указывайте статус.
- Отчётность: ежеквартально сдавайте отчёты в Минюст, даже если деятельность приостановлена.
- Консультации: при первых признаках риска обратитесь к юристу, специализирующемуся на законе об НКО и иноагентах.
Важно! Конституционный Суд РФ в 2016 г. признал, что положения закона соответствуют Конституции, но штрафы не могут быть назначены ниже низшего предела. Поэтому минимальный штраф всегда не менее 10 000 руб. для граждан и 100 000 руб. для организаций.
Информация подготовлена по состоянию на 04 июля 2026 г. Всегда проверяйте актуальность нормативных актов перед использованием.