— вступившие в силу нормативные акты МЧС России, ФСИН России и Минпросвещения РФ кардинально изменили подходы к организации пожарной безопасности в следственных изоляторах (СИЗО). Ниже приведён подробный разбор всех обновлённых инструкций, сроков обучения и ответственности лиц, эксплуатирующих объекты уголовно-исполнительной системы.
Содержание
- Ключевые нормативные документы 2024–2026 годов
- Кому и когда проводить противопожарный инструктаж по Приказу МЧС № 1120
- Инструкция о мерах пожарной безопасности в административных зданиях ФСИН (утв. № 671)
- Особенные требования пожарной безопасности в СИЗО (Приказ ФСИН № 733 от )
- Обязательные мероприятия и контрольные проверки 2026 года
- Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
- Где скачать актуальные формы журналов и шаблоны инструкций
Ключевые нормативные документы 2024–2026 годов
Все СИЗО обязаны руководствоваться перечнем актов, вступивших в силу с 1 марта 2024 года и дополненных осенью 2024:
- Приказ МЧС России от № 1120 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц…»
- Приказ ФСИН России от № 671 «Об утверждении Инструкции о мерах пожарной безопасности в административных зданиях ФСИН…»
- Приказ ФСИН России от № 733 «Об установлении Особенных требований пожарной безопасности на объектах учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов»
- СП 3.13130.2024 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»
- ФЗ-123 (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности) — редакция 2026 г.
Кому и когда проводить противопожарный инструктаж по Приказу МЧС № 1120
| Категория персонала СИЗО | Вид инструктажа | Периодичность | Ответственный |
|---|---|---|---|
| Сотрудники, допущенные к эксплуатации здания (вахтёры, кладовщики) | Вводный | Перед допуском к работе | Начальник СИЗО / заместитель по режиму |
| Оперативный состав (оперативные дежурные, надзиратели) | Первичный на рабочем месте | Перед самостоятельной работой | Инженер по пожарной безопасности |
| Работники котельных, электроцехов, складов ГСМ | Повторный | Не реже 1 раза в 6 месяцев | Начальник отдела ЖКХ |
| Весь персонал СИЗО | Внеплановый | При изменении ПБ-норм, после аварии или ремонта | Комиссия из представителей ФСИН и МЧС |
Инструкция о мерах пожарной безопасности в административных зданиях ФСИН (утв. № 671)
Основные разделы инструкции
- Общая характеристика объекта защиты — класс функциональной пожарной опасности, этажность, количество содержащихся лиц.
- Противопожарный режим:
- Порядок курения — только в специально оборудованных помещениях;
- Запрет на использование нагревательных приборов без разрешения;
- Ежедневная проверка территории на наличие горючих отходов.
- Обязанности должностных лиц:
- Начальник СИЗО — организует систему ПБ, утверждает планы эвакуации, назначает ответственных;
- Инженер по пожарной безопасности — контролирует техническое состояние систем пожаротушения, проводит инструктажи;
- Начальник караула — проверяет наличие первичных средств пожаротушения и состояние путей эвакуации каждые 4 часа.
- Меры по эвакуации лиц, содержащихся под стражей:
- Разработка индивидуальных эвакуационных планов для каждого блока;
- Использование спецсредств (армейские щиты, наручники) для упорядоченного вывода групп.
- Порядок вызова пожарной охраны и взаимодействие с МЧС.
Планы эвакуации: новые требования 2026
С все планы эвакуации в СИЗО должны:
- Быть размещены в вестибюле и на каждом этаже на огнезащитных планшетах формата А1;
- Содержать QR-код со ссылкой на интерактивную карту путей эвакуации;
- Обновляться не реже 1 раза в 6 месяцев или при каждом ремонте.
Особенные требования пожарной безопасности в СИЗО (Приказ ФСИН № 733 от )
Технические мероприятия
- Установка автоматических систем пожаротушения (АСПТ) во всех камерах до ;
- Монтаж адресной системы оповещения с дублированием на пульт дежурного оператора;
- Огнезащитная обработка деревянных конструкций не ниже группы Р60 (стандарт ГОСТ Р 53295-2022);
- Установка противопожарных штор в коридорах длиной более 20 м.
Организационные мероприятия
- Утренний инспекционный обход — ежедневно до 08:00;
- Испытания АСПТ и систем дымоудаления — ежеквартально;
- Проверка исправности первичных средств пожаротушения — ежемесячно;
- Тренировки по эвакуации лиц, содержащихся под стражей — не реже 2 раз в год.
Обязательные мероприятия и контрольные проверки 2026 года
План контроля ФСИН и МЧС
| Вид проверки | Кто проводит | Периодичность | Документы для подготовки |
|---|---|---|---|
| Комплексная проверка готовности к пожароопасному сезону | Инспекция ФСИН / ТУ МЧС | 1 раз в год (март) | |
| Внеплановая проверка | МЧС, прокуратура | По факту ЧС или жалоб | |
| Автономная проверка (внутренняя) | Комиссия СИЗО | 1 раз в квартал |
Как подготовиться к проверке
- Сформировать папку «Пожарная безопасность» в бумажном и электронном виде:
- Копии приказов МЧС № 1120, ФСИН № 671, 733;
- Журнал противопожарных инструктажей (форма по Приложению 2 к Приказу МЧС № 1120);
- Акты квартальных тренировок с фото- и видеофиксацией.
- Обеспечить 100 % регистрацию сотрудников в информационной системе ФГИС «Пожарный надзор».
- Скачать и использовать актуальные образцы журналов и инструкций (ссылки в разделе 7).
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
Дисциплинарная
По статье 192 Трудового кодекса РФ, замечание, выговор, увольнение.
Административная
- КоАП РФ, ст. 20.4 — штраф до 150 000 руб. для должностных лиц;
- КоАП РФ, ст. 9.11 — приостановление эксплуатации здания при грубых нарушениях.
Уголовная
Ст. 219 УК РФ — лишение свободы до 5 лет, если нарушение повлекло тяжкие последствия (гибель людей, ущерб свыше 1 млн руб.).
Где скачать актуальные формы журналов и шаблоны инструкций
Официальные источники:
- Приказ МЧС № 1120 (обновлённая редакция от ) — формы журналов, программы обучения.
- Официальный сайт ФСИН России — раздел «Документы → Пожарная безопасность».
- Форма журнала противопожарных инструктажей (DOCX), адаптирована под СИЗО.
С 2024 по 2026 год требования к пожарной безопасности в СИЗО ужесточились; Ключевые меры: внедрение АСПТ, ежеквартальные тренировки, квалификационное обучение по Приказу МЧС № 1120, обновление инструкций и планов эвакуации. Несоблюдение грозит штрафами, приостановкой работы и уголовной ответственностью. Используйте предоставленные ссылки и образцы документов, чтобы оперативно привести свою организацию в полное соответствие с новыми стандартами.