Цель статьи – предоставить пошаговое руководство для правоохранительных органов и юридических специалистов о том, как правильно оформить и инициировать процесс размещения лица в международном розыске по системе INTERPOL.

Что такое Интерпол?

INTERPOL (International Criminal Police Organization) – крупнейшая в мире международная полицейская организация, в состав которой входят 196 государств. Основными задачами организации являются:

• Развитие международного сотрудничества правоохранительных органов;
• Обмен оперативной информацией о преступлениях и подозреваемых;
• Содействие в поимке и экстрадиции преступников.

Структура Интерпола включает Генеральную Ассамблею, Исполнительный комитет, Генеральный секретариат, Национальные центральные бюро (НЦБ) и Советников.

Правовые основы международного розыска

Объявление в международный розыск регулируется следующими нормативными актами:

1. Статут INTERPOL (Статья 3 – «Взаимопомощь»);
2. Национальное законодательство страны‑участника (например, Уголовный кодекс РФ, закон «О Международной полиции»);
3. Международные договоры (например, Европейская конвенция о выдаче, Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности).

Критерии для размещения в международном розыске

Для того чтобы лицо было включено в международный розыск, необходимо, чтобы:

• Подозреваемый находился в розыске в своей стране (национальный розыск).
• Преступление имело международный характер (территориальная или предметная международность).
• Отсутствует политический, военный, религиозный или иной характер, который противоречит принципу нейтральности INTERPOL (статья 3 Статута).
• Имеются достаточные доказательства, подтверждающие причину розыска.

Типы международных уведомлений

INTERPOL использует несколько видов уведомлений:

Пошаговая инструкция размещения Красного уведомления

Шаг 1. Подготовка исходных материалов

Необходимо собрать пакет документов, подтверждающих законность розыска:

1. Судебный приказ или постановление о национальном розыске (копии с отметкой о подлинности);
2. Краткое описание преступления (с указанием статей УК, даты, места совершения);
3. Фотографии и биометрические данные (фото, отпечатки пальцев, ДНК‑данные, если имеются);
4. Информацию о возможных связях с другими странами (например, наличие имущества за рубежом);
5. Документ о согласовании с прокуратурой/судом (если требуется по национальному законодательству).

Шаг 2. Подача запроса в Национальное центральное бюро (НЦБ)

В России запрос подаётся в Национальное центральное бюро Интерпола МВД России. Процедура включает:

• Заполнение электронного формуляра в системе I‑24/7;
• Загрузка всех подготовленных документов в электронном виде;
• Указание желаемого типа уведомления (обычно – Красное);
• Подписание запроса уполномоченным лицом (начальником отдела, прокурором и т.д.).

Шаг 3. Экспертная проверка в НЦБ

После получения запроса НЦБ проводит проверку на соответствие требованиям INTERPOL:

1. Проверка отсутствия политической или военной мотивации.
2. Анализ достаточности доказательств.
3. Оценка риска нарушения прав человека.
4. При необходимости – запрос дополнительной информации у заявителя.

Шаг 4. Передача в Генеральный секретариат INTERPOL

Одобренный запрос передаётся в Генеральный секретариат в Лионе (Франция). На этом этапе происходит:

• Формальное оформление уведомления в соответствии с международными шаблонами;
• Перевод текста на пять официальных языков INTERPOL (английский, французский, испанский, арабский, русский);
• Внесение в глобальную базу данных I‑24/7.

Шаг 5. Публикация и рассылка уведомления

После публикации Красного уведомления:

1. Все 196 стран‑членов получают автоматическое сообщение в своих национальных центрах;
2. Офицеры пограничного контроля, таможни и миграционные службы получают доступ к информации в реальном времени;
3. В случае задержания подозреваемого – инициируется процедура экстрадиции согласно двусторонним или многосторонним соглашениям.

Права и гарантии лица, объявленного в международный розыск

Согласно принципу «правовой защиты» в INTERPOL, лицо имеет право:

• Получить копию уведомления и основания его размещения;
• Обратиться в национальный центр INTERPOL с заявлением о снятии уведомления;
• Получить юридическую помощь (включая адвоката, специализирующегося на международном праве);
• Обжаловать решение в суде своей страны и/или в международных инстанциях.

Снятие уведомления из международного розыска

Снятие (отмена) Красного уведомления может быть инициировано:

1. По решению суда (отмена обвинения, амнистия, помилование);
2. По заявлению государства‑участника, если доказательства оказались недостаточны;
3. По ходатайству самого лица (через адвоката) при наличии убедительных доказательств невиновности.

Процедура снятия аналогична процессу подачи, но в запросе указывается «Request for Deletion» и прилагаются соответствующие документы (постановление суда, акт амнистии и т.д.).

Практические рекомендации

Для правоохранительных органов

• Тщательно проверяйте отсутствие политической мотивации – это главный критерий отклонения заявки.
• Сохраняйте электронный архив всех документов, связанных с запросом, для последующего контроля.
• Обеспечьте взаимодействие с прокуратурой и судом на всех этапах – это повышает законность процесса.

Для юридических специалистов

• Своевременно собирайте доказательства, подтверждающие невиновность клиента, чтобы подготовить запрос на снятие уведомления.
• Контролируйте сроки рассмотрения заявок в НЦБ (обычно 30 дней); в случае задержки – подавайте официальные запросы о статусе.
• Используйте международные правовые механизмы (например, Европейский суд по правам человека) при защите прав клиента.

Пример реального дела (кратко)

25 сентября 2025 года Интерпол объявил в международный розыск российского блогера Максима Каца. Причиной стали обвинения в распространении экстремистских материалов, а также подозрения в финансовых преступлениях, связанных с международными транзакциями. После подачи запроса в НЦБ РФ и одобрения Генеральным секретариатом, Красное уведомление было распространено среди 196 стран‑участниц, что привело к задержанию подозреваемого в нескольких странах, а также к началу судебных разбирательств по делу об экстрадиции.

Объявление в международный розыск – сложный процесс, требующий строгого соблюдения международных и национальных правовых норм. Правильное оформление документов, тщательная проверка критериев и соблюдение прав подозреваемого позволяют эффективно использовать возможности INTERPOL, минимизируя риски неправомерных действий.

Дата публикации: