Межгосударственный розыск — это система взаимодействия компетентных органов государств, участников Содружества Независимых Государств (СНГ), направленная на розыск лиц, предметов и ценностей на территории этих государств․ Он осуществляется параллельно с международным розыском, но не подменяет его․
Цели и задачи межгосударственного розыска
- Установление местонахождения обвиняемых, подсудимых и осужденных;
- Обеспечение исполнения судебных решений;
- Розыск без вести пропавших лиц;
- Розыск предметов, вещей и иных ценностей․
Условия объявления в межгосударственный розыск
Обязательные условия
- Федеральный розыск в России․
Обязательным условием объявления международного розыска является предварительное объявление лица в федеральный розыск на территории Российской Федерации (п․ 115 Инструкции)․ - Исчерпание внутренних мер․
Международный розыск лиц объявляется только если:- в результате проведённых следственных действий и ОРМ (оперативно-розыскных мероприятий) не удалось установить местонахождение лица;
- есть достаточные основания полагать, что разыскиваемый находится за пределами страны (п․ 114 Инструкции)․
Процесс объявления в международный розыск
Подготовка материалов
НЦБ Интерпола при МВД России:
- Собирает и проверяет сведения о разыскиваемом;
- Формирует международное уведомление в установленном порядке;
- Направляет запрос в Интерпол и компетентные органы других государств, членов Интерпола (п․ 69 Инструкции)․
Судебное решение в отсутствие обвиняемого
Конституционный Суд РФ (25 февраля, Интерфакс) подтвердил право суда избрать меру пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого при наличии данных о его международном розыске․
Отличие межгосударственного и международного розыска
| Признак | Межгосударственный розыск (СНГ) | Международный розыск (Интерпол) |
|---|---|---|
| География | Государства СНГ | Все страны, члены Интерпола (195) |
| Юридическое основание | Договор о сотрудничестве СНГ | Статут Интерпола, Конституция РФ, УПК РФ |
| Организация-координатор | Национальные центральные бюро СНГ | Генеральный секретариат Интерпола (Лион) |
Практические рекомендации
Для следователя
- До подачи запроса в Интерпол убедитесь, что:
- лицо официально объявлено в федеральный розыск;
- есть судебное постановление о заключении под стражу in absentia;
- материалы дела содержат достоверные идентификационные данные (фото, дактилоскопия, ДНК, и т․ д․)․
- Своевременно обновляйте сведения в базе Интерпола (статус «Found/Located» при задержании)․
Для адвоката
- Обжалуйте постановления о розыске при отсутствии указания на международный запрос;
- Требуйте предоставления копии уведомления Интерпола для проверки правомерности включения в базу данных․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос 1:
Можно ли объявить в международный розыск лицо, не находящееся в федеральном розыске на территории РФ?
Ответ: Нет․ Пункт 115 Инструкции прямо указывает на обязательность предварительного федерального розыска․
Вопрос 2:
Сколько времени занимает процедура включения в базу Интерпола?
Ответ: Средний срок — от 3 до 10 рабочих дней, при условии полного комплекта документов․
Межгосударственный розыск служит важным инструментом правовой помощи между странами СНГ, но не отменяет необходимости соблюдения процедур международного розыска․ Своевременное и грамотное оформление материалов, строгое соблюдение предусмотренных законом условий и координация с НЦБ Интерпола при МВД России позволяют эффективно осуществлять розыск лиц и обеспечивать правосудие․
Важно: Данная инструкция не является официальным правовым актом и приводится в информационных целях․ За разъяснением порядка следует обращаться к действующим нормативным документам МВД РФ и Генеральной прокуратуры РФ․