Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Нормативно-правовая база
Работа с секретной документацией в ФСИН регламентируется комплексом нормативных актов:
- Приказ ФСИН России от № 464 (ред. ) «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе исполнения наказаний»
- Приказ ФСИН России от № 463 (ред. ) «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы»
- Приказ ФСИН России от № 787 (ред. )
- Постановление Правительства РФ от № 3-1 «Инструкция по обеспечению режима секретности»
Общие положения
Секретное делопроизводство в ФСИН — это:
- Организованная система создания, оформления, учета, хранения и использования документов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне
- Обязательный комплекс мероприятий по защите конфиденциальной информации в подразделениях уголовно-исполнительной системы
- Специальный порядок работы с шифртелеграммами и материалами ограниченного доступа
Категории секретной информации
| Уровень секретности | Обозначение | Примеры документов |
|---|---|---|
| Особой важности | Совершенно секретно | Сведения о спецоперациях, ядерном оружии |
| Совершенно секретно | Совершенно секретно | Данные о кадровом составе спецподразделений |
| Секретно | Секретно | Планы охраны объектов, схемы помещений |
| Конфиденциально | ДСП | Персональные данные сотрудников |
Организация секретного делопроизводства
Структура отдела
Каждое подразделение ФСИН должно иметь:
- Специализированный режимно-секретный отдел (РСО)
- Ответственного за секретное делопроизводство (не ниже начальника отдела)
- Контролера режима секретности
Требования к помещениям
- Сейфовые комнаты класса:
- I класс — для документов особой важности
- II класс — для совершенно секретных материалов
- III класс — для секретных и конфиденциальных
- Оборудование: стальные сейфы, огнестойкие шкафы, системы видеонаблюдения
- Доступ: электронные пропуска + двойная авторизация
Порядок работы с секретными документами
Создание документов
Этапы:
- Грифирование: каждый документ маркируется грифом секретности
- Учет: регистрация в Журнале учета секретных документов (форма № 1-ДС)
- Хранение: размещение в специализированном сейфе с нумерацией ячеек
Передача и доставка
| Способ передачи | Документы до уровня | Требования |
|---|---|---|
| Курьер ФСИН | Совершенно секретно | Сопровождение вооруженной охраной |
| Специальная связь | Секретно | Шифрование, двойная упаковка |
| Внутренний курьер | Конфиденциально | Вскрытая упаковка при получателе |
Шифртелеграммы
Правила оформления:
- Оформляются на бланке формы № 4-ДС
- Каждая телеграмма имеет индекс «К» + порядковый номер
- Хранятся в сейфе не менее 5 лет после расшифровки
Уничтожение секретных документов
Способы уничтожения:
- Механическая: шредеры 6 класса секретности
- Термическая: специализированные печи (температура ≥ 850°C)
- Химическая: растворы для бумаги с защитой от восстановления
Обязательные процедуры:
- Двойной контроль (2 сотрудника)
- Акт уничтожения (форма № 6-ДС)
- Видеозапись процесса при уровне «Совершенно секретно»
Ответственность
Административная: ст. 13.14 КоАП РФ — штраф до 500 тыс. руб.
Уголовная: ст. 283 УК РФ, лишение свободы до 4 лет.
Контроль и аудит
Периодичность проверок:
- Ежеквартально — внутренние проверки
- Ежегодно — проверка ФСБ РФ
- Раз в 3 года, комплексная ревизия ФСИН
Практические рекомендации
Для сотрудников:
- Проверяйте наличие грифа на каждом документе
- Не оставляйте секретные материалы без контроля
- Используйте только спецсвязь для переписки
- Храните ключи от сейфа отдельно от самого сейфа
Для руководителей:
- Организуйте ежемесячные инструктажи по безопасности
- Проводите внеплановые проверки подразделений
- Обеспечьте наличие дублирующих носителей в защищенном хранилище
Важно! Любые изменения в инструкцию вносятся только приказом ФСИН России. Нарушение порядка секретного делопроизводства влечет дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
Контактный центр ФСИН по вопросам секретного делопроизводства: +7 (495) ‑60-88-00 (доб. 215)