Нормативно-правовая база обеспечения ИТСОН
ФСИН России руководствуется комплексом приказов, регламентирующих порядок оснащения объектов уголовно-исполнительной системы инженерно-техническими средствами охраны и надзора (ИТСОН). Ключевые документы:
- Приказ ФСИН РФ от № 759 – «Нормы положенности и нормативные сроки эксплуатации ИТСОН, нормы расхода запасных частей и материалов».
- Приказ Минюста РФ от № 279 – «Наставление по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов УИС».
- Приказ ФСИН РФ от № 574 – «Руководство по технической эксплуатации ИТСОН».
- Приказ ФСИН от № 373 – «Перечень документов, образующихся в деятельности ФСИН, с указанием сроков хранения».
Классификация ИТСОН в учреждениях ФСИН
По функциональному назначению
- Системы периметрового контроля: инфракрасные барьеры, радиоволновые и микроволновые датчики, вибрационные извещатели.
- Внутренние охранные системы: датчики движения, акустические и ультразвуковые извещатели, видеоаналитика.
- Системы контроля доступа: турникеты, шлюзовые камеры, биометрические считыватели, электромагнитные замки.
- Средства видеонаблюдения: IP- и аналоговые камеры, мультиплексоры, видеорегистраторы, видеостены.
- Ограждающие конструкции: армированные заборы, колючая лента «Егоза», сверхвысокие ограждения с датчиками натяжения.
- Специализированные средства: металлодетекторы, рентген-сканеры, наркотические детекторы, робототехнические комплексы.
По уровню технологичности
- 1-го уровня – базовые аналоговые системы.
- 2-го уровня – гибридные (аналогово-цифровые) комплексы.
- 3-го уровня – полностью цифровые комплексы с элементами искусственного интеллекта и автоматического распознавания лиц.
Порядок проектирования и монтажа
В соответствии с Наставлением № 279 процесс состоит из следующих этапов:
- Инженерно-техническое обследование объекта с фиксацией уязвимых зон.
- Разработка проектно-сметной документации (ПСД). Включает:
- схему размещения датчиков и камер;
- расчёты электропитания и резервирования;
- схему резервного копирования данных.
- Согласование ПСД с Центром инженерно-технического обеспечения ФСИН.
- Монтаж и пусконаладка с оформлением акта ввода в эксплуатацию.
Техническое обслуживание и нормативные сроки эксплуатации
| Тип оборудования | Нормативный срок службы | ГОСТ/ОСТ |
|---|---|---|
| Инфракрасные барьеры | 8 лет | ГОСТ Р 50728-95 |
| IP-камеры 4К разрешения | 7 лет | ГОСТ 32104-2013 |
| Контроллеры доступа | 10 лет | ОСТ 45.124-2001 |
| Аккумуляторные батареи | 5 лет | ГОСТ R 53165-2008 |
ТО-1 – ежемесячное, ТО-2 – ежеквартальное, СТО – раз в год по результатам контрольного обследования.
Штатное обеспечение специалистами
Согласно приказу ФСИН от № 38 нормативы численности инженерно-технического персонала:
- Инженер-техник ИТСОН – 1 штатная единица на 70 камер видеонаблюдения.
- Электроник-техник – 1 на 80 контроллеров доступа.
- Слесарь-наладчик – 1 на 1,5 км периметрового ограждения.
Современные тренды и перспективы
Внедрение AI-технологий
На 2026 г. запланировано дооснащение 40 % следственных изоляторов системами видеоаналитики с функцией распознавания аномального поведения и автоматического трекинга лиц.
Роботизированные комплексы
Опытный образец робота-охранника «ГРАНИТ-Т» уже проходит испытания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве. Робот оснащён 360°-камерой, датчиками газа и движения, а также модулем связи LTE-M.
Квантово-криптографические линии связи
Пилотный проект по квантовой защите каналов передачи данных охранных систем реализуется в Сибирском федеральном округе.
Инженерно-технические средства охраны и надзора являются критически важным элементом обеспечения безопасности объектов ФСИН России. Систематическое обновление нормативной базы, внедрение современных цифровых технологий и чёткое соблюдение регламента технического обслуживания позволяют минимизировать риски побегов, беспорядков и других чрезвычайных событий.
Главное управление инженерно-технического обеспечения ФСИН России продолжает работу по стандартизации и унификации всех компонентов ИТСОН, обеспечивая тем самым надёжную защиту режимных объектов на современном уровне.