В современных условиях, когда границы городской застройки всё чаще упираются в природные ограничения, всё актуальнее становится вопрос искусственного формирования земельных участков․ Граждане и юридические лица задаются вопросом: можно ли «создать» новый участок, если природа не дала готовую площадку? Как реагирует на это Земельный кодекс Российской Федерации? В этой статье разберёмся, какие нормы регулируют искусственные участки и какие процедуры придётся пройти владельцу․
Что такое «искусственный земельный участок»?
В самом Земельном кодексе (далее — ЗК РФ) термин «искусственный земельный участок» прямо не употребляется, однако на практике под ним понимают:
- участки, образованные дноуглубительными работами на акваториях (намывные территории);
- участки, появившиеся в результате обводнения карьеров или обвалования поймы;
- участки, сформированные за счёт отсыпки грунта на дне водоёмов либо на территории техногенных отвалов․
Такие объекты попадают под определение «вновь образованный земельный участок» (ст․ 11․4 ЗК РФ) и подлежат государственному кадастровому учёту․
Правовые основания появления искусственных участков
Статья 11․4 ЗК РФ «Вновь образованный земельный участок»
Норма введена Федеральным законом от № 525-ФЗ и действует с ․ Ключевые положения:
- Вновь образованный участок — это участок, впервые возникший в результате изменения границ водных объектов, дноуглубительных работ, гидротехнического строительства и иных мероприятий․
- Он входит в состав земель, указанных в документации по планировке территории (ДПТ) и градостроительном зонировании․
- Переход права собственности на государственную или муниципальную собственность происходит автоматически с момента образования участка, если иное не установлено законом․
Градостроительный кодекс РФ: ст․ 37 «Изменение вида разрешенного использования»
Если искусственный участок уже образован, но его ВРИ (вид разрешённого использования) не соответствует проектным планам, придётся пройти процедуру изменения ВРИ по ст․ 37 ГрК РФ․ Отличие от ст․ 11․4 ЗК РФ в том, что:
- ст․ 11․4 касается появления самого участка;
- ст․ 37 регулирует изменение параметров уже существующего участка․
Схема оформления искусственного земельного участка
Шаг 1․ Проектирование и согласование
Для начала нужно разработать проект организации территории (ПОТ) или проект планировки территории (