В 2026 году Конституционный суд и законодатель РФ окончательно уточнили, с какого момента начинает течь срок давности как для привлечения к ответственности, так и для исполнения административного штрафа. Ниже — подробная инструкция по всем срокам и исключениям, чтобы вы точно знали, когда штраф можно и нужно оплатить, а когда он «сгорит».
Откуда берутся два разных срока: «привлечение» и «исполнение»
КоАП РФ оперирует двумя разными видами давности:
- Срок привлечения к ответственности — время, в течение которого должностное лицо вправе составить протокол и вынести постановление.
- Срок исполнения постановления — время, в течение которого постановление обязаны исполнить (взыскать штраф) приставы или банк.
Срок давности привлечения к ответственности
Общее правило — 2 месяца
По большинству административных правонушений (в т.ч. большинство нарушений ПДД) действует 60 календарных дней со дня совершения правонарушения (п. 1 ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
Особые категории
- 90 дней — если дело рассматривает судья (например, лишение прав).
- 1 год — др. мелкие нарушения, перечисленные в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
- 2 года — за неуплату штрафа (ст. 20.25 КоАП РФ).
- 3 года — за нарушение валютного законодательства и ряд «коррупционных» статей.
- 6 лет, за нарушение таможенных правил.
Когда срок начинает течь
С 13 апреля 2021 года Конституционный суд твердо постановил: срок привлечения исчисляется исключительно со дня совершения правонарушения.
Поэтому, даже если последний день оплаты штрафа был 12 апреля 2021, а правонарушение по ст. 20.25 КоАП (неуплата) реально случилось 13 апреля 2021, именно 13 апреля 2021 и является «точкой отсчёта».
Единственное основание приостановить срок
По ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ течение срока приостанавливается, если:
- производство по делу приостановлено в связи с розыском участника или назначением экспертизы;
- или в связи с направлением запроса в иностранные органы.
Во всех остальных случаях срок не переносится и не продлевается.
Срок давности исполнения постановления
Взыскание штрафа — 2 года
Ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ: пристав или банк может взыскать штраф только в течение 2 лет со дня вступления постановления в законную силу.
Что считается «вступлением в законную силу»
- если вы не обжаловали постановление — через 10 дней после вручения;
- если обжаловали, но жалобу оставили без удовлетворения — день вступления решения вышестоящего органа/суда в силу.
Пример расчёта
Постановление вступило в силу 03 июля 2024.
Срок для добровольной оплаты — 60 дней (до 02 сентября 2024).
Срок для принудительного взыскания — до 03 июля 2026.
Если к 03 июля 2026 пристав не обратился к банку или не направил постановление на взыскание — шанс «сгореть».
Что делать, если срок приставу «подходит к концу»
- Проверьте дату вступления постановления на сайте ГИС ГМП или в сервисе «Госуслуги».
- Посмотрите дату возбуждения исполнительного производства на сайте ФССП (раздел «Банк данных исполнительных производств»).
- Если 2 года уже прошли, а ИП не открыто — смело пишите приставу заявление о прекращении производства в связи с истечением срока давности (ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
- Если постановление вступило после 03 июля 2024 — у вас ещё есть минимум полгода до окончания срока взыскания: не затягивайте, лучше оплатите, чтобы избежать удвоения неустойки и ограничений на выезд.
Частые вопросы (FAQ)
— Может ли пристав продлить 2-летний срок?
Нет. Срок исполнения административного постановления не продляется и не приостанавливается, в отличие от гражданских долгов.
— Штраф за неуплату штрафа (ст. 20.25) — это новое правонарушение?
Да. Поэтому для этого правонарушения снова начинается отдельный двухмесячный срок привлечения (для постановления о двойном штрафе).
— Как узнать, «сгорел» ли штраф?
Введите номер постановления на fssp.gov.ru. Если ИП отсутствует или в графе «Сведения о прекращении» указано «истечение срока», значит, да.
Запомните: штраф нельзя «взыскать вечно». Закон даёт приставу ровно 2 года со дня вступления постановления в силу, а должностному лицу — 60 дней (или специальный срок) со дня правонарушения. Поэтому проверяйте даты и не позволяйте себя пугать устаревшими требованиями.