ИТСОН — это аббревиатура, расшифровывающаяся как
«инженерно-технические средства охраны и надзора».
В рамках Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) под ИТСОН понимается
единый комплекс технических устройств, систем и программно-аппаратных решений,
которые позволяют:
- осуществлять круглосуточный контроль за осужденными и подозреваемыми;
- предотвращать побеги, самоубийства, диверсии и иные правонарушения;
- обеспечивать безопасность персонала и охраняемых объектов;
- своевременно реагировать на чрезвычайные ситуации.
Нормативно-правовая база
Деятельность по эксплуатации ИТСОН строго регламентирована.
Основные документы, на которые ориентируются специалисты ФСИН:
- Конституция Российской Федерации — основной правовой ориентир любой госструктуры.
- Федеральный закон «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания
в виде лишения свободы» от № 5473-I. - Приказ ФСИН от № 574
«Об утверждении Руководства по технической эксплуатации ИТСОН,
применяемых для оборудования объектов УИС». - Приказ Министерства юстиции РФ от № 205,
регламентирует взаимодействие ФСИН с другими ведомствами.
Ключевые подсистемы ИТСОН
Система электронного мониторинга подконтрольных лиц (СЭМПЛ)
Позволяет удалённо отслеживать местонахождение и перемещения осужденных
при использовании электронных браслетов и маяков.
Внедрена во всех колониях строгого и особого режимов к 2024 году.
Спутниковые навигационные системы (СНС)
Используются для контроля передвижения автотранспорта, доставляющего осужденных,
а также для точного позиционирования мобильных патрулей.
Работают на базе ГЛОНАСС/GPS.
Системы пожарной автоматики
Включают дымовые извещатели, тепловые датчики, спринклерные и газовые установки.
Обеспечивают требования ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Средства связи
- телефония (в т.ч. «внутренняя» АТС с ограниченным доступом к внешним линиям);
- проводное и радиоканальное взаимодействие;
- внутренние сети видеоконференцсвязи для судебных заседаний;
- системы тревожной сигнализации (СТС) с прямым выходом на Росгвардию.
Кто управляет ИТСОН
Централизованное руководство эксплуатацией ИТСОН осуществляют:
а) Центральный аппарат ФСИН России
- Департамент охраны, инженерно-технического обеспечения, связи и вооружения;
- Управление цифровой трансформации (последние новости: в июле 2025 г.
сотрудник этого управления был задержан по подозрению в сливе служебной
информации через мессенджер).
б) Территориальные органы
- УФСИН по субъектам РФ (например, УФСИН по г. Москве, УФСИН по Тверской области);
- ФКУ ЦИТОВ — федеральные казённые учреждения «Центры информационно-технического
обеспечения и связи», которые обслуживают региональные подразделения.
Этапы жизненного цикла ИТСОН
- Проектирование, с учётом типа учреждения (СИЗО, колония, ИК, ВК).
- Закупка, через систему госзакупок, ЕИС, реестр Минтруда (с 2024 г.
внедрена маркировка оборудования и даже служебных собак). - Монтаж и пуско-наладка — силы сертифицированных подрядных организаций.
- Эксплуатация — ежедневное обслуживание, регламентные работы,
календарное ТО, контроль метрологической поверки датчиков. - Модернизация/списание — по истечении 7–10 лет или при моральном износе.
Современные вызовы и перспективы
Цифровая трансформация
В 2025–2026 гг. ФСИН активно внедряет биометрические системы:
отпечатки, радужную оболочку, венозный рисунок рук.
Минюст РФ уже разрешил сбор биометрии осужденных без их явного согласия,
если это необходимо для безопасности.
Кибербезопасность
После инцидента со сливом данных в месседжер ФСИН усилила:
- сегментацию внутренних сетей;
- двухфакторную аутентификацию;
- систему ДLP (Data Leak Prevention).
Интеграция с ЕСИА и Госуслугами
Планируется вывод части сервисов (онлайн-запись на свидания, электронные переводы)
на портал Госуслуги через систему межведомственного взаимодействия.
Как связаться с ФСИН
Официальный сайт ведомства: http://www.fsin.su
Адрес центрального аппарата:
119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1
Телефон справочной: +7 (495) ‑68-07-10
ИТСОН ФСИН России — это не просто набор камер и датчиков,
а комплексная инфраструктура, обеспечивающая безопасность,
правопорядок и соблюдение закона в местах лишения свободы;
Современные технологии и постоянное обновление нормативной базы
позволяют системе оставаться эффективной даже в условиях растущих цифровых угроз.