Дата актуальности: 09:35:45
Документ: Закон г. Москвы от № 38 (ред. от ) «Избирательный кодекс города Москвы»
Общие положения
Сфера действия
Избирательный кодекс города Москвы (далее — Кодекс) регулирует:
- порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти города Москвы (Мэр Москвы, депутаты Московской городской Думы);
- выборы в органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований;
- иные вопросы, отнесённые к компетенции города Москвы федеральным законодательством.
Важно: любые московские законы и правовые акты, касающиеся выборов, не должны противоречить Кодексу. При конфликте применяются именно положения Кодекса.
Иерархия источников
- Конституция Российской Федерации
- Федеральный закон № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…»
- Устав города Москвы
- Избирательный кодекс города Москвы
- Подзаконные акты органов местного самоуправления (в пределах полномочий)
Ключевые понятия
| Понятие | Определение по Кодексу |
|---|---|
| Житель города Москвы | Гражданин РФ, место жительства которого зарегистрировано в Москве |
| Избиратель | Житель Москвы, обладающий активным избирательным правом |
| Выборы в органы госвласти | Выборы Мэра Москвы и депутатов Мосгордумы |
| Выборы в органы местного СУ | Выборы депутатов совета муниципального образования и его главы |
Избирательные права и принципы
Основные принципы
- Всеобщность. Каждый гражданин РФ с 18 лет, не признанный недееспособным и не содержащийся в местах лишения свободы, может участвовать в выборах.
- Равенство голосов. Один человек — один голос.
- Прямое голосование. Избиратель голосует лично.
- Тайна голосования. Исключён любой контроль за волеизъявлением.
- Добровольность. Никто не может быть принуждён к участию/неучастию.
Особые случаи
Граждане без регистрации по месту жительства в РФ могут голосовать на выборах Мэра Москвы при условии:
- регистрации по месту пребывания в Москве не менее чем за три месяца до дня голосования;
- подачи заявления о включении в список избирателей по месту нахождения (ст. 68 Кодекса).
Возрастные и иные ограничения для кандидатов
| Должность | Минимальный возраст | Дополнительные ограничения |
|---|---|---|
| Мэр Москвы | 30 лет | Не может избираться третий срок подряд |
| Депутат Мосгордумы | 21 год | — |
| Глава муниципального образования | 21 год | — |
| Депутат совета муниципального образования | 18 лет | — |
Отстранения по судимости
Не имеют права быть избранными граждане, у которых:
- есть неснятая/непогашенная судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- судимость снята/погашена, но не прошло:
- 10 лет, для тяжких преступлений;
- 15 лет — для особо тяжких преступлений;
- 5 лет — для ряда специально перечисленных преступлений (Кодекс приводит точный перечень статей УК РФ).
- есть судимость за экстремистские преступления (если не подпадают под вышеуказанные сроки).
Важная новелла 2021 г.: если уголовный закон изменил квалификацию преступления (например, тяжкое стало особо тяжким), ограничения пересчитываются по новым правилам;
Отстранения по административным правонарушениям
Граждане, подвергнутые административному наказанию:
- по статьям 20.3 (пропаганда нацистской символики) и 20.29 (неоднократное нарушение порядка организации митингов) КоАП РФ,
не могут быть избранными, если день голосования наступает до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Избирательный кодекс города Москвы 2021 года — это юридически сверхнадёжный документ, который:
- гармонично встраивает московские выборы в федеральную систему;
- обеспечивает прозрачность и конкурентность;
- устанавливает точные возрастные и судебные барьеры для кандидатов;
- вводит дополнительные гарантии тайны голосования и добровольности участия.
Для полного понимания деталей (особенно порядка выдвижения, агитации, финансирования, контроля и оспаривания результатов) необходимо изучать последующие главы Кодекса: от 5-й до 12-й, а также актуальные изменения, вносимые московскими законами после 19 мая 2021 года.
Полный текст актуального Кодекса размещён на официальном портале Мэра и Правительства Москвы и в справочных системах «КонсультантПлюс»;