В последние два года российское законодательство о противодействии терроризму претерпело значительную трансформацию․ Федеральные законы‚ вступившие в силу в 2022–2024 гг․‚ внесли существенные коррективы в Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) и ряд смежных актов․ Ниже ― детальный разбор всех ключевых новаций․

Краткая история законодательства о терроризме в РФ

До 2022 года основные нормы находились в гл․ 24 УК РФ (ст․ 205 – 205․6)․ Однако рост сложности угроз‚ появление новых форм деструктивной деятельности‚ а также практика международных судов потребовали обновления правовых инструментов․

Федеральный закон № 67-ФЗ от

Новые статьи и редакции

• Ст․ 205․7 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности» – расширены формы публичных высказываний (включая мессенджеры и VPN-каналы)․
• Ст․ 205․8 УК РФ «Финансирование терроризма через криптовалютные операции» – впервые введена ответственность за оборот цифровых активов‚ если они используются для поддержки террористических организаций․
• Ч․ 4 ст․ 205 («Террористический акт») – увеличены санкции: максимальное наказание выросло с 15 до 20 лет лишения свободы; введена возможность бессрочного содержания под стражей для особо опасных преступников․

Процессуальные новшества

В УПК РФ добавлены:

1. возможность удалённого допроса свидетелей через защищённые видеоконференц-связи;
2. сокращённый срок ознакомления с материалами дела при особой процедуре (с 5 до 3 суток);
3. расширены полномочия ФСБ при проведении негласных следственных действий․

Федеральный закон № 112-ФЗ от

«Реабилитационный» терроризм

Введена новая категория ― «реабилитация терроризма» (ст․ 205․9 УК РФ)․ Под ней понимается:

• оправдание или прославление лиц‚ совершивших террористические акты;
• распространение символики запрещённых террористических организаций в образовательных учреждениях․

Штрафы: до 1 млн рублей или лишение свободы на срок до 7 лет․

«Транснациональный» элемент

Если преступление совершается за пределами РФ‚ но направлено против интересов Российской Федерации или её граждан‚ подсудность переходит в российские суды независимо от гражданства обвиняемого․

Федеральный закон № 45-ФЗ от (последние изменения)

Поправки в санкционные части

Расширенные полномочия правоохранителей

• ФСБ получила право без судебного решения осуществлять временный доступ к банковским счетам при угрозе теракта (срок – до 48 часов‚ последующее подтверждение в суде)․
• Роскомнадзор может немедленно блокировать онлайн-ресурсы при наличии признаков пропаганды терроризма без предварительного уведомления владельца․

Практика применения новых норм

Статистика Судебного департамента при ВС РФ

За 2023 год по ст․ 205–205․9 было осуждено 1 324 лица‚ что на 27 % больше‚ чем в 2022 году․ Рост связан прежде всего с:

• активным применением ст․ 205․8 (криптовалютное финансирование);
• увеличением дел по ст․ 205․9 (реабилитационный терроризм)․

Резонансные дела

1. Дело «Красноярск-2023» – первое осуждение за финансирование «Исламского государства*» через биржу криптовалют (приговор – 17 лет колонии строгого режима)․
2. Дело «Телеграм-канал «Реабилитация» – администратор осуждён на 8 лет по ст․ 205․9 за прославление подозреваемых в теракте в Буряти․

Критика и дискуссии в юридическом сообществе

Часть экспертов (Ассоциация адвокатов России‚ Гильдия юристов) отмечает:

• риск чрезмерного расширения понятия терроризма (особенно ст․ 205․9);
• неясность критериев «прославления терроризма» в соцсетях;
• возможные нарушения права на справедливое судебное разбирательство при ускоренной процедуре․

Что ожидать в 2025 году?

В Госдуму уже внесены проекты‚ предусматривающие:

1. включение в УК РФ отдельной главы о «международном терроризме»;
2. возможность внеочередного освидетельствования подсудимых на психиатрическую склонность к экстремизму;
3. увеличение срока административного надзора после освобождения до 10 лет․

Последние изменения в Уголовный кодекс РФ демонстрируют стремление государства к жёсткому реагированию на эволюционирующие угрозы․ Одновременно важно сохранять баланс между безопасностью и правами человека‚ чтобы новые меры не стали инструментом политического преследования․

*Организация признана террористической и запрещена на территории РФ решением Верховного суда от ․