За последние два с половиной года ключевые нормативные акты, законы, указы Президента, приказы ФСИН и Минюста, претерпели целый ряд существенных изменений. Ниже — подробный разбор того, что именно поменялось в положении о службе ФСИН, какие права и обязанности появились у сотрудников, и какие документы вступили в силу или находятся на финальной стадии утверждения.

Почему потребовалось обновление

Реформа была вызвана сразу несколькими факторами:

• адаптация к новым задачам по защите национальной безопасности и гражданской обороны;
• необходимость унификации правил ведомственного контроля в сфере закупок;
• внедрение цифровых технологий и новых форм материального обеспечения;
• усиление социальных гарантий и финансового обеспечения персонала.

Ключевые документы-2024: свод изменений

Указ Президента РФ от № 26

Документ внёс изменения в Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, утверждённое Указом № 1314 от г.

• Добавлены новые функции по обеспечению гражданской обороны и повышению устойчивости работы территориальных органов ФСИН.
• Уточнён порядок взаимодействия с Министерством обороны и МЧС при введении режима чрезвычайной ситуации.
• Введён типовой расчёт штатной численности учреждений и следственных изоляторов (прикладное приложение к Указу).

Приказ ФСИН от № 927

Вступление в силу: ожидается официальное опубликование (по состоянию на март 2025 г. документ ещё не вступил в силу).
Суть изменений:

1. Обновлён Регламент ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг для федеральных нужд.
2. Введена обязательная цифровая маркировка каждой закупки в информационной системе «Закупки ФСИН».
3. Добавлены новые формы отчётности (ежеквартальные и годовые) для территориальных органов.

Приказ ФСИН от № 439 (в ред. от № 136)

Касается вопросов службы в уголовно-исполнительной системе (ст. 18 Федерального закона № 197-ФЗ от ):

• Установлены новые квалификационные требования к личному составу.
• Определён порядок расчёта ежемесячных надбавок за стаж и вредные условия труда.
• Введена обязательная ротация руководящего состава каждые 5 лет в рамках антикоррупционных мер.

Какие изменения коснулись непосредственно сотрудников

Денежное довольствие и гарантии

Ограничения и запреты (ст. 14 закона № 197-ФЗ)

С 07 октября 2025 г. вступили в силу обновлённые ограничения:

• Запрет на использование военной формы и знаков различия вне службы.
• Ограничение на ведение блогов и публикаций без согласования со службой безопасности ФСИН.
• Обязанность ежегодно предоставлять сведения о доходах и имуществе супругов/несовершеннолетних детей.

Типовые структуры и штатные расписания

Указом от № 26 утверждены:

1. Типовые структуры территориальных органов (7 новых должностей IT-направления, 4 должности по гражданской обороне).
2. Типовые штатные расписания СИЗО и колоний (с учётом цифрового видеонаблюдения и систем контроля доступа).
3. Методика расчёта предельной численности: вместо коэффициента 1,2 используется 1,05 при расчёте с учётом новых технологий.

Что ожидает ФСИН в 2026 году

Указ Президента РФ от № 48

Документ призван усилить устойчивость работы ФСИН в условиях возможных чрезвычайных ситуаций:

• обязательные учения по гражданской обороне 2 раза в год;
• создание резервов продовольствия и медикаментов на 30 суток;
• перевод 30 % автопарка на газомоторное топливо до конца 2026 г.

Алгоритм действий для сотрудников и кадровых служб

1. Проверить новое штатное расписание: до 15 августа 2026 г. утвердить изменения в личных делах.
2. Подать единую форму декларации о доходах (новый бланк № 2-ФСИН-2025) до 30 апреля 2027 г.
3. Пройти курсы повышения квалификации по программе «Цифровые закупки и гражданская оборона» в срок до 1 марта 2027 г.

2024–2026 годы стали переломными для ФСИН России: одни документы уже работают (Указ № 26, закон № 197-ФЗ), другие ждут официального опубликования (Приказ 927). Главное — чёткое соблюдение новых процедур и своевременное информирование персонала. Следите за официальными публикациями на портале pravo.gov.ru и на сайте fsin.gov.ru.